烤煙收購一角
 

　　岑鞏縣立足優(yōu)越的自然地理條件，不斷做大做強烤煙產(chǎn)業(yè)，走出了一條農(nóng)民增收、財政增效新路子。

　　“一年一大步，三年一跨越。”2010年以來，岑鞏縣烤煙產(chǎn)業(yè)年年豐產(chǎn)。2012年，該縣烤煙產(chǎn)值近億元，已成為全省烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功典范。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)、抓產(chǎn)業(yè)，確保大旱之年不減產(chǎn)

　　2010年初干旱，岑鞏縣及時調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，通過向上爭取擴大煙葉種植，積極鏖戰(zhàn)旱魔。

　　“不到3個月時間，全縣烤煙收購任務(wù)從年初1.35萬擔(dān)的基礎(chǔ)上新增1.65萬擔(dān)，總?cè)蝿?wù)達到3萬擔(dān)。”該縣煙草部門負責(zé)人陳勇說。

　　為確保煙葉收購任務(wù)的全面完成，該縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及煙草部門對煙葉種植區(qū)域進行整合，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村847戶種煙主體中，落實烤煙種植面積11126畝。該縣政府和煙草部門加大資金投入，共出資1145.92萬元，用于山塘水庫、溝渠管網(wǎng)、新增煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)、連片種植土地流轉(zhuǎn)補貼、報銷外出打工群眾返鄉(xiāng)種煙路費支付等。

　　在發(fā)動群眾產(chǎn)過程中，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照種植收購計劃，層層分解到村、組、戶，按照“煙農(nóng)申請、資格審查、數(shù)據(jù)核實、張榜公布”的合同簽訂程序強化管理。在移栽前與煙農(nóng)簽訂合同和承諾書，按照實際單產(chǎn)水平約定合同面積，建立煙農(nóng)檔案;按合同組織育苗、供苗、移栽，嚴格核定種植農(nóng)戶、種煙丘塊、落田株數(shù)，杜絕超合同和無合同種植;按照種植收購合同約定的面積供應(yīng)物資，建立供應(yīng)臺帳，并張榜公布接受群眾監(jiān)督，強化生產(chǎn)物資供應(yīng)管理。

　　在煙葉生產(chǎn)過程中，該縣嚴格按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)要求，積極推行“統(tǒng)一供種、集中育苗、商品化供苗”的辦法，切實加強用種、育苗、供苗管理。在煙苗移栽過程中，全面推行拉繩等距移栽技術(shù)方法。”陳勇說，“全縣全部按照土煙行距1米、株距0.55-0.60米、密度1100-1200株的要求進行規(guī)范化移栽的。”

　　當年，該縣烤煙喜獲豐收，完成煙葉收購31686擔(dān)，占年初下達計劃1.35萬擔(dān)的236%，超額完成18186擔(dān)。均價686.06元∕擔(dān)，中上等煙比例達81%，847戶種煙主體直接創(chuàng)收2624萬元，戶均收入3萬余元，財政創(chuàng)收577.28萬元，確保了大旱之年不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收的目標。

　　創(chuàng)新思維模式、因地制宜，水路不通走旱路

　　2011年，岑鞏縣大膽創(chuàng)新思維模式，因地制宜，把烤煙生產(chǎn)作為抗旱保民生的一項特色富民產(chǎn)業(yè)抓緊抓實，烤煙生產(chǎn)當年大獲豐收。全縣種植的15750畝烤煙共收購煙葉42230擔(dān)，占收購任務(wù)的108.28%。實現(xiàn)均價806.03元∕擔(dān)，煙農(nóng)創(chuàng)收3405萬余元，煙農(nóng)創(chuàng)收3405萬元，財政創(chuàng)收749.1萬元。種煙面積、煙葉產(chǎn)量，煙農(nóng)創(chuàng)收等指標較上年都有大幅度增加。

　　天馬鎮(zhèn)雷公田村因受特殊的自然條件制約，一直是該縣最貧困的村之一。2010年以來，該村依托發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，目前已成為遠近聞名的示范村。“因為缺水，村民過去種稻谷十年就有九年缺收;去年，村里改種烤煙1050畝，創(chuàng)收260余萬元;今年，全村擴種烤煙2200畝，產(chǎn)值620余萬元，戶均創(chuàng)收6萬余元。”該村村長楊應(yīng)權(quán)樂滋滋地說。

　　在烤煙種植過程中，該縣立足實際，加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，根據(jù)“適度從緊、更加注重質(zhì)量”的要求，明確了“全縣完成煙葉收購任務(wù)3.8萬擔(dān)，單產(chǎn)125公斤以上，上等煙比例50%、上中等煙比例92%以上、等級合格率82%以上”的奮斗目標。以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元為統(tǒng)領(lǐng)，以推進示范基地建設(shè)為抓手，以加快特色煙葉開發(fā)為重點，成立了以縣人民政府縣長為組長，分管副縣長為副組長，相關(guān)單位負責(zé)人為成員的烤煙生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定烤煙移栽、管理和收購工作方案，層層落實責(zé)任。并出臺一系列獎勵機制和辦法。

　　為了優(yōu)化品種布局，該縣積極推行相對集中連片土地種植面積不得低于100畝的規(guī)模化種植，縣、鄉(xiāng)兩級對新建大型烤房、生產(chǎn)環(huán)節(jié)聘請的技術(shù)輔導(dǎo)員、集中育苗、病蟲害防治、煙農(nóng)培訓(xùn)等進行適當補貼，并在財政較為困難的情況下，果斷性地投入了400余萬元扶持烤房建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整改種補貼、抗旱用具和技術(shù)員服務(wù)隊工資等。

　　同時，嚴格按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體要求，從煙葉生產(chǎn)到煙葉收購全面推行現(xiàn)代烤煙生產(chǎn)實用新技術(shù)。“從煙葉生產(chǎn)到煙葉收購做到了‘100%商品化育苗，100%地膜移栽，100%測土配方施肥和100%打頂磨芽’四個‘100%，90%實現(xiàn)了上部煙葉一次性砍烤。”該縣煙草部門分管負責(zé)人呂榮如是說。