為有效推進“十二五”時期烤煙產業發展規劃，近期，尚寨土家族鄉召開烤煙產業發展研討會，總結近年來烤煙生產經驗，針對尚寨的土地資源、人力資源等實際情況，進行認真分析研究。通過研討，該鄉黨委政府統一了思想，達成一致共識，即：弱化兩個極端，壯大中間群體。著力調整種植結構，將烤煙產業逐步向“橄欖球”模式方向發展。

　　尚寨地處山區，連片100畝以上的壩區少，連片土地70%以上在100畝以下，且群眾承受創業風險的能力小，這是尚寨當前的客觀現實條件。為使烤煙產業形成良性、健康的結構，讓更多的群眾真正享受到烤煙產業帶來的實惠，決定削減20畝以下的種植主體(10%左右)，積極鼓勵和發展20至100畝之間的種植主體(80%左右)，合理培育大戶(10%左右)，形成“1：8：1”的結構模式。

　　實施“兩頭小、中間大”的烤煙產業發展戰略，符合尚寨實際，具有積極的現實意義。弱化兩頭，逐步淘汰非專業的弱勢種植群體，能有效提高種植水平和煙葉的整體質量。壯大中間群體，既能增加群眾收入，又能讓大多數群眾加入進來，真正體現讓大多數群眾脫貧致富的目標。合理培育大戶，能有效降低創業風險給群眾帶來的損失，又避免種植指標過于集中在少數大戶手中，有利于經濟發展的整體推進。(周定文)