從大山里搬到縣城，眼看著6歲的孩子要上學(xué)前班了，寧夏海原縣農(nóng)民劉強(qiáng)(文中人物均系化名)很是高興。可到學(xué)校報(bào)名時(shí)，卻因沒有“贊助票”被拒之門外。想盡一切辦法，經(jīng)朋友托朋友，最后找到學(xué)校的老師，花了300元，終于得到一張“贊助票”，孩子得以入學(xué)，劉強(qiáng)這才如釋重負(fù)。
上縣城小學(xué)學(xué)前班必須得有“贊助票”。新學(xué)期開學(xué)，海原縣很多學(xué)生家長有著和劉強(qiáng)相似的經(jīng)歷，他們發(fā)現(xiàn)學(xué)前班報(bào)名都需要“贊助票”，一張“贊助票”繳費(fèi)300元到500元不等，而且并不好找。
何為“贊助票”?“贊助票”從何而來又為何一票難求?近日，中國青年報(bào)記者趕赴寧夏海原縣一探究竟。
沒票就報(bào)不上名
劉強(qiáng)家在海原縣大山深處的紅羊鄉(xiāng)劉套村，世世代代以種地養(yǎng)羊?yàn)樯捎诩揖池毢瑒?qiáng)讀完小學(xué)一年級就去幫大人放羊了。這一放就是20多年，如今他的孩子都快上學(xué)了。
年前，為了讓孩子能上個(gè)好的學(xué)校，劉強(qiáng)一家離開了世代居住的大山，來到了海原縣城。
剛到縣城，人生地不熟，一時(shí)找不到生計(jì)，劉強(qiáng)就賣掉家里的羊，維持一家人清貧的生活。為便于孩子上學(xué)，他們還在學(xué)校附近租了房。
買上新衣服、新書包，9月10日一大早，劉強(qiáng)帶著孩子報(bào)名時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多人都有“贊助票”，自己買不到票，孩子無法報(bào)名入學(xué)。周圍的人告訴他：“要趕緊想辦法搞到‘贊助票’，再遲就沒了。”
這個(gè)大山里走出的男人頓時(shí)傻眼了。前不久，他剛聽說上學(xué)前班還要“贊助票”，這下起了個(gè)大早，還是買不到“贊助票”。
為了能盡快得到一張入學(xué)前班的“贊助票”，劉強(qiáng)給海原縣城所有的朋友打電話求援。最后，通過朋友托朋友，找到了海原三小的一位老師，交了300元，他得到了一張“贊助票”。
早就聽說了上學(xué)前班要有“贊助票”，家毗鄰海原一小的馬龍并沒將其放在心上。“我家的孩子不要還能要哪里的。”馬龍覺得，自己家離學(xué)校這么近，戶籍又在縣城，孩子在海原一小讀學(xué)前班不會(huì)有什么問題。
9月10日，當(dāng)馬龍帶著孩子去一小報(bào)名時(shí)，經(jīng)歷了和劉強(qiáng)一樣的遭遇。想到自家就在學(xué)校旁邊，還上不了學(xué)，馬龍感覺很冤，他找過學(xué)校的老師，可老師們總以學(xué)校有規(guī)定為由，不予理睬。一頭霧水又無可奈何的馬龍只能托人找關(guān)系，想辦法去找“贊助票”。第二天，經(jīng)熟人幫忙，馬龍交了500元，才拿到了海原一小的“贊助票”。
為了讓孩子進(jìn)海原一小讀學(xué)前班，海原縣海城鎮(zhèn)教委的擺老師最近也為“贊助票”忙碌了好一陣。“2000元都得交啊，娃娃念書呢，沒辦法!”擺老師說，雖然這個(gè)錢交得很窩火，但現(xiàn)在都形成了這樣的風(fēng)氣，老百姓也沒辦法，學(xué)校要多少就得交多少，只要孩子能上學(xué)就行。
很多農(nóng)村孩子進(jìn)城念書導(dǎo)致“贊助票”一票難求
在海原三小的櫥窗里，有醒目的校務(wù)公開欄，其中一欄中公開了各年級的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)前班一欄，按照寧價(jià)費(fèi)200954號(hào)文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)收學(xué)雜費(fèi)270元，課本費(fèi)31.5元，作業(yè)費(fèi)3.2元，合計(jì)304.70元。中國青年報(bào)記者注意到，公示欄里沒有任何贊助費(fèi)的信息。
馬龍向中國青年報(bào)記者出具了自己頗費(fèi)周折得到的“贊助票”。所謂“贊助票”，就是一張“海原一小學(xué)前班學(xué)生入學(xué)通知單”。
該通知單開頭明確“你單位職工____的子女____于二○一二年九月十五日至十六日兩天到我校報(bào)名注冊”。其后是6項(xiàng)報(bào)名條件，落款有海原一小教導(dǎo)處的蓋章和負(fù)責(zé)人的簽名。通知單右下方顯示“生入字( )號(hào)”。
“只要找到人，交上錢，就可以拿到‘贊助票’，也不一定全是給干部的。”在馬龍出示的通知單上，除了學(xué)校教導(dǎo)處的蓋章、一個(gè)簽名和右下方的入學(xué)號(hào)，再?zèng)]有任何單位和學(xué)生姓名的信息。馬龍說，交錢領(lǐng)“贊助票”時(shí)，沒有給任何票據(jù)，報(bào)名時(shí)出示一下就可以了。
孩子上了海原四小的學(xué)前班，進(jìn)城農(nóng)民田小林說，比起一小，四小“贊助票”的價(jià)格還低一點(diǎn)，票也不是很緊張。
劉強(qiáng)孩子所在的海原三小附近有大量進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民租房居住，“贊助票”較四小緊張多了，但農(nóng)民還是想盡辦法要上城里的學(xué)校。
“去年一小的‘贊助票’是300元，今年漲到500元了，去年其他學(xué)校沒有‘贊助票’，今年全都有了。”在劉強(qiáng)住的地方，有很多從海原鄉(xiāng)下搬遷來的農(nóng)民，他們的孩子都在縣城的各小學(xué)上學(xué)，大都經(jīng)歷過求人托關(guān)系找“贊助票”的事。
“學(xué)校只收城里的干部家的孩子，干部買票容易得多，我們農(nóng)村的孩子上個(gè)學(xué)真是太難了。”王玉蘭一家去年從樹臺(tái)鄉(xiāng)遷到縣城，她告訴中國青年報(bào)記者，為了兩個(gè)孩子上學(xué)前班，除了交300元的贊助票費(fèi)，光托人走關(guān)系就花了1700元。
“鄉(xiāng)里沒好老師，在縣城有學(xué)上就行了，大人苦一點(diǎn)也沒關(guān)系。”來自史店鄉(xiāng)田拐村的田俊的兩個(gè)孩子都在海原三小上學(xué)，她告訴記者，農(nóng)村學(xué)校的教師有的不好好教課，家里農(nóng)活忙時(shí)，甚至有雇用當(dāng)?shù)爻踔猩蚋吣昙墝W(xué)生給小學(xué)低年級學(xué)生上課的情況，“我們苦了一輩子，再把孩子放在那里，就沒有希望了”。
田俊說，在他所在的村子，條件稍好的家庭，孩子五六歲時(shí)，大多在海原縣城租房子，供孩子上學(xué)。
“村里的學(xué)校6年前就撤掉了，孩子上小學(xué)去最近的櫻桃村要翻一座山、過一條溝，去鄉(xiāng)上的學(xué)校更遠(yuǎn)。”劉強(qiáng)說，孩子這么小上學(xué)就要翻山越溝，確實(shí)很擔(dān)心。
“現(xiàn)在‘贊助票’確實(shí)是一票難求。”馬龍說，這幾天，很多家長都在打聽哪里有票，只要有票就行，不在乎出多少錢，也沒想過交的這個(gè)錢是干什么的。
各校對“贊助票”的由來、用途說法不一
關(guān)于“贊助票”的由來、用途，中國青年報(bào)記者在海原走訪發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校說法不盡相同。
“進(jìn)城的孩子太多，學(xué)校的壓力太大，就想通過收取‘贊助費(fèi)’來提高門檻，緩解一下招生壓力。”接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)，海原三小校長馮彥才說，海原三小主要面向進(jìn)城務(wù)工人員子女招生，但近年來，進(jìn)城務(wù)工人員越來越多，適齡兒童就學(xué)壓力越來越大，為了緩解學(xué)前班招生壓力，學(xué)校出臺(tái)了收取贊助費(fèi)的辦法，想以此促使一部分農(nóng)村孩子回生源地農(nóng)村學(xué)校就讀。
“進(jìn)了學(xué)前班，從小學(xué)到高中就都能在縣城就讀，享受優(yōu)質(zhì)教育資源。”馮彥才說，正因?yàn)閷W(xué)前班是農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城讀書的第一站，因此，家長擠破頭往里面鉆，學(xué)校的壓力很大。
馮彥才說，目前海原三小沒有學(xué)前班教師編制，學(xué)校開學(xué)前班后，學(xué)生人數(shù)不斷增加，需要從外面聘請教師，這部分教師的工資由學(xué)校發(fā)放，另外還有辦公用品的開支，這些都得從贊助費(fèi)中支出。
對于“贊助票”的來歷和用途，海原一小校長曹鵬給出了截然不同的解釋。
“過六一、教師節(jié)時(shí)，一些機(jī)關(guān)單位給學(xué)校贊助，學(xué)校就將學(xué)前班的入學(xué)名額回饋給這些單位。”曹鵬說，“當(dāng)然，有一些是公共關(guān)系，學(xué)校也就不收取贊助費(fèi)。”
曹鵬向中國青年報(bào)記者解釋，學(xué)校招生是按屬地原則，原則上只招收轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)生，但進(jìn)城務(wù)工人員越來越多，學(xué)前班招生的壓力越來越大，每當(dāng)開學(xué)時(shí)，總有家長成群結(jié)隊(duì)來學(xué)校求著報(bào)名。“我們不主張收取農(nóng)村學(xué)生的贊助費(fèi)，但也不排除個(gè)別人通過關(guān)系得到‘贊助票’。”
曹鵬介紹，贊助費(fèi)收入主要用于學(xué)校六一節(jié)、教師節(jié)的開支。
開學(xué)前，海原縣教育體育局對全縣中小學(xué)開學(xué)狀況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。海原縣教育體育局副局長馬得福告訴中國青年報(bào)記者，在開學(xué)檢查中，并沒有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)的問題。對于學(xué)前班“贊助票”的情況，他表示并不知情。他說，教育局從沒發(fā)過收取這項(xiàng)費(fèi)用的文件。
馬得福向中國青年報(bào)記者出示了海原縣教育體育局8月17日印發(fā)的“關(guān)于對2012年秋季學(xué)期開學(xué)六項(xiàng)工作進(jìn)行檢查的通知”。該文件第四部分“規(guī)范辦學(xué)行為”第6條為“是否存在亂收費(fèi)(包括學(xué)具費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢防疫費(fèi)、課外讀物費(fèi)、報(bào)刊雜志費(fèi)、輔導(dǎo)費(fèi)、交付資料費(fèi)等)。第五部分“學(xué)前教育促進(jìn)年活動(dòng)開展情況”第4條為“是否實(shí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格按照國家學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在另立收費(fèi)項(xiàng)目”。
“學(xué)前班正式報(bào)名要晚一點(diǎn)，我們檢查時(shí)還沒報(bào)名，如果確實(shí)存在此問題，我們將嚴(yán)肅處理。”馬得福說。(中國青年報(bào))
