“河南省政府在兩個(gè)月前就提出，會(huì)對(duì)包括神火集團(tuán)在內(nèi)的五大電解鋁企業(yè)采取電力補(bǔ)貼政策。雖然一直沒(méi)有接到正式下發(fā)的補(bǔ)貼通知，但現(xiàn)在補(bǔ)貼部分的電費(fèi)可以延緩繳納。”7月31日，河南省最大的電解鋁企業(yè)神火集團(tuán)的一位中層人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示。

　　雖然河南關(guān)于優(yōu)惠電價(jià)的政策是“只刮風(fēng)不下雨”，但記者獲悉，廣西、貴州、寧夏、陜西等多個(gè)省份的政府相關(guān)部門，均已提出針對(duì)高耗能行業(yè)提供支持性電價(jià)政策。

　　2011年6月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于整頓規(guī)范電價(jià)秩序的通知》，其中明確提出，“堅(jiān)決制止各地自行出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)措施”。然而，目前來(lái)看，高耗能企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)又重新“死灰復(fù)燃”。

　　在眾多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下，工業(yè)用電持續(xù)低迷，地方政府幫困“用電大戶”，寄望在化解電力供需矛盾的同時(shí)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　然而，在下游需求委靡的背景下，地方政府的這一方式無(wú)異于“飲鴆止渴”。在“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“降能耗”之間，地方政府和中央又出現(xiàn)了類似于房地產(chǎn)調(diào)控的博弈格局。

　　高耗能優(yōu)惠電價(jià)多地復(fù)活

　　電解鋁行業(yè)是傳統(tǒng)的“用電大戶”，而河南省是中國(guó)電解鋁產(chǎn)量最大的省份。

　　“電價(jià)補(bǔ)貼，對(duì)我們這種電解鋁企業(yè)來(lái)說(shuō)，直接關(guān)系著贏利或虧損。”河南神火集團(tuán)一位中層人士向本報(bào)記者表示，早在兩個(gè)多月前，公司就得到了一份關(guān)于河南省政府的會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容，其中提出要對(duì)神火集團(tuán)、中孚集團(tuán)、萬(wàn)方集團(tuán)、豫港龍泉，萬(wàn)基鋁業(yè)五家電解鋁骨干企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)政策，初步的計(jì)劃是每度電補(bǔ)貼8分錢左右。雖然具體的政策一直未能下發(fā)，但是從7月份開(kāi)始，公司已經(jīng)實(shí)施了緩繳電費(fèi)的政策。

　　據(jù)了解，河南對(duì)于電解鋁企業(yè)的具體優(yōu)惠政策是：在今后的7個(gè)月中，如果鋁價(jià)低于17500元/噸，使用網(wǎng)電的電解鋁企業(yè)每度電可以緩繳0.08元;鋁價(jià)高于17500元/噸則不再緩繳電費(fèi);而鋁價(jià)超過(guò)18000元/噸，則需要逐步償還前期緩繳的電費(fèi)。上海期貨交易所的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)鋁價(jià)約為15540元/噸，這個(gè)價(jià)格遠(yuǎn)低于河南省規(guī)定的17500元/噸的緩繳電費(fèi)“紅線”。

　　實(shí)際上，河南省對(duì)工業(yè)大戶的用電優(yōu)惠政策絕不僅僅是個(gè)案，其他省市的優(yōu)惠政策力度甚至更大。

　　貴州省經(jīng)信委的一位負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者介紹稱，具體的政策上，貴州省已經(jīng)執(zhí)行“豐枯電價(jià)政策”，在6月至10月的豐水期，今年計(jì)劃給電網(wǎng)公司3.5億元補(bǔ)貼，確保對(duì)大工業(yè)用戶在豐水期的電價(jià)下調(diào)10%。同時(shí)，在今年12月至明年4月的枯水期，將通過(guò)調(diào)低電價(jià)上漲幅度的辦法，反哺用電大戶企業(yè)。此政策執(zhí)行后，貴州電解鋁廠執(zhí)行電價(jià)為0.47元/度，優(yōu)惠0.05元/度。

　　7月26日，陜西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，陜西省發(fā)改委黨組成員、總工程師樊維斌坦言，陜西省將在下半年主要圍繞加大投資、促消費(fèi)、改善投資環(huán)境等方面采取措施，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度。

　　不久前，陜西省物價(jià)局制定下發(fā)《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，其中提出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑壓力增大、電力供應(yīng)富余的情況下，要對(duì)用電高峰時(shí)采用差別電價(jià)來(lái)限制生產(chǎn)的政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對(duì)有銷路、有市場(chǎng)的耗能產(chǎn)業(yè)提供“支持性電價(jià)政策”。

　　不僅如此，本報(bào)記者了解到，廣西、內(nèi)蒙古、寧夏、四川、福建等多個(gè)地方，也采取鼓勵(lì)用電、電價(jià)補(bǔ)貼、開(kāi)展大用戶直供電等手段，支持當(dāng)?shù)馗吆哪墚a(chǎn)業(yè)的“用電大戶”放心用電，從而最大限度釋放產(chǎn)能。