商務(wù)部昨日正式印發(fā)《關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），允許境外投資者用合法獲得的境外人民幣依法在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展直接投資活動(dòng)，并規(guī)定跨境人民幣直投在中國(guó)境內(nèi)不得直接或間接用于投資有價(jià)證券和金融衍生品以及用于委托貸款。同日，央行發(fā)布《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），允許境外投資者和銀行據(jù)此辦理相關(guān)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。兩份文件的下發(fā)意味著跨境人民幣直接投資（FDI）得以正式推出，人民幣資本項(xiàng)目開(kāi)放也將由此邁出重要一步。

    《通知》規(guī)定，跨境人民幣直接投資房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)行外商投資房地產(chǎn)審批、備案管理規(guī)定執(zhí)行。通過(guò)備案的，將在商務(wù)部網(wǎng)站上予以公示；參與境內(nèi)上市公司定向發(fā)行、協(xié)議轉(zhuǎn)讓股票的，應(yīng)按照《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》的要求向商務(wù)部辦理相關(guān)審批手續(xù)。

    《通知》還明確，人民幣出資金額達(dá)3億或3億元人民幣以上；融資擔(dān)保、融資租賃、小額信貸、拍賣等行業(yè)；外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資或股權(quán)投資企業(yè)；水泥、鋼鐵、電解鋁、造船等國(guó)家宏觀調(diào)控行業(yè)的跨境人民幣直接投資，應(yīng)由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)商務(wù)部審核。

    央行則在其宣布的《管理辦法》中明確，境外企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人以人民幣來(lái)華投資在遵守中華人民共和國(guó)外商直接投資相關(guān)法律規(guī)定的前提下，可以直接向銀行申請(qǐng)辦理人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，銀行可以按照相關(guān)規(guī)定直接為外商投資企業(yè)辦理人民幣資金結(jié)算業(yè)務(wù)，相關(guān)金融服務(wù)手續(xù)更加便利。央行相關(guān)人士介紹，《管理辦法》推進(jìn)了實(shí)施“十二五”規(guī)劃關(guān)于擴(kuò)大人民幣跨境使用的部署，有利于積極穩(wěn)妥開(kāi)展外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，支持香港人民幣市場(chǎng)發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)貿(mào)易、投資便利化。

    兩份文件均自發(fā)布之日起實(shí)施。市場(chǎng)人士指出，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)兩年多以來(lái)，香港已匯聚了大量人民幣，但由于投資渠道的缺乏，境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個(gè)人持有人民幣的意愿不是太強(qiáng)。人民幣FDI細(xì)則的推出，將為人民幣回流提供渠道。同時(shí)還將有助于減輕外匯入境給央行帶來(lái)的對(duì)沖壓力，也有利于培養(yǎng)人民幣離岸市場(chǎng)，推動(dòng)人民幣從結(jié)算貨幣向交易貨幣轉(zhuǎn)變。