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衛(wèi)生院醫(yī)藥購銷收回扣工商認屬商業(yè)賄賂

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時間:2006-12-11　來源:黔東南信息港
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       本港訊（李清記者潘光銀）鎮(zhèn)遠縣青溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)遠縣羊場鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院在醫(yī)藥購銷活動中分別接受供貨方回扣1.5萬余元和3600余元，近日被鎮(zhèn)遠縣工商部門依法以商業(yè)賄賂案件論處，分別被依法處以罰款10000萬元人民幣的行政處罰。

        據(jù)介紹，鎮(zhèn)遠縣工商局在開展對藥品、醫(yī)療單位的專項整治工作中，依法分別提取了鎮(zhèn)遠縣青溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院2004年12月至2006年7月和羊場鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2005年1月至2006年7月期間的帳務(wù)進行檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在此期間的藥品、衛(wèi)生材料、醫(yī)療設(shè)施購銷過程中涉嫌收受商業(yè)賄賂，遂對其進行立案調(diào)查。

        在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，兩鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬非營利性醫(yī)療機構(gòu)，在購進藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器材時，均以醫(yī)療機構(gòu)的特殊地位要求降低藥價和減少藥款，而藥品經(jīng)銷公司為了爭取與當(dāng)事人的交易機會，不得不按當(dāng)事人的要求減少藥款，分別以少開發(fā)票收取貨款和按銷售總額10%的比例返還現(xiàn)金的方式返還回扣給當(dāng)事人。而當(dāng)事人在索取這些回扣后，用于發(fā)放當(dāng)事人單位職工的補助、福利及慰問退休職工等開支，但仍按進購藥品、衛(wèi)生材料價值總額核算成本后銷售給患者，沒有扣除所索取的回扣部份，而是將其轉(zhuǎn)嫁到患者頭上。在一定程度上，造成了藥價虛高。

        經(jīng)查實，鎮(zhèn)遠縣青溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)藥購銷活動中接受供貨方回扣15016元；鎮(zhèn)遠縣羊場鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院在醫(yī)藥購銷活動中接受供貨方回扣3674元。其行為已違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第四條之規(guī)定，構(gòu)成了收受商業(yè)賄賂的違法行為。根據(jù)《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第十條第二項和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條之規(guī)定，對鎮(zhèn)遠縣青溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)遠縣羊場鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院作出了立即停止違法行為，沒收兩衛(wèi)生院非法所得共計18695元，并分別作出了罰款的處罰。

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