韓紅提案關(guān)注乞討兒童 建議完善國家干預(yù)機(jī)制
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- 時(shí)間:2011-3-2 9:01:59 來源:新京報(bào)
全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議即將開幕，全國政協(xié)委員、空政文工團(tuán)副團(tuán)長韓紅帶來了一個(gè)提案：“我的提案幾經(jīng)打磨終于定稿了，就叫‘讓困境中的孩子生活得更有尊嚴(yán)’！”
韓紅 (資料圖)
新京報(bào)3月2日?qǐng)?bào)道 全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議即將開幕，全國政協(xié)委員、空政文工團(tuán)副團(tuán)長韓紅帶來了一個(gè)提案：“我的提案幾經(jīng)打磨終于定稿了，就叫‘讓困境中的孩子生活得更有尊嚴(yán)’！”
曾到湖北農(nóng)村走訪調(diào)查
多年來，有著坎坷童年經(jīng)歷的韓紅一直對(duì)兒童這個(gè)群體特別關(guān)注，陸續(xù)收養(yǎng)了200多個(gè)孤兒。擔(dān)任全國政協(xié)委員后，從“提高孤兒月生活補(bǔ)助”到關(guān)注“農(nóng)村留守女童的性安全”，再到“改善福利院孤殘兒童生活成長環(huán)境”，她每年向大會(huì)提交一到兩個(gè)提案，關(guān)注兒童成長。
為了解農(nóng)村留守女童的生活狀況，韓紅曾專門到湖北荊州農(nóng)村走訪調(diào)查。“有些現(xiàn)狀讓我觸目驚心。”韓紅說：“不少乞討兒童竟然是被父母操縱或被‘出租’行乞的。”
邀請(qǐng)專家為提案提意見
2月19日，在北京青少年法律援助與研究中心的支持下，韓紅召開了一場(chǎng)特殊的提案意見征求會(huì)，應(yīng)邀到會(huì)的“顧問”，既有從事兒童收養(yǎng)救助和法律援助的專家、律師，也有從事少年審判的法官、檢察官，還有工讀學(xué)校的老師代表。
韓紅拿出題為“完善國家干預(yù)機(jī)制，促進(jìn)未成年人保護(hù)工作”的提案初稿，讓“顧問”們“多提意見”。
征求會(huì)上，專家們紛紛發(fā)言，圍繞“困境兒童”的保護(hù)提供專家咨詢意見。徐州市流浪兒童救助中心主任馬李春節(jié)期間調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少流浪兒童被公安部門解救、民政部門救助后，回家又被遺棄。
“應(yīng)該撤銷這些虐待、遺棄、操縱孩子乞討的父母的監(jiān)護(hù)權(quán)。”中華全國律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)主任佟麗華建議，充實(shí)民政機(jī)關(guān)兒童福利部門的力量，制定兒童福利法。
對(duì)提案草稿再次作出修改
在聽取專家意見后，韓紅決定，對(duì)提案草稿再次作出修改。她在提案中提出三點(diǎn)建議：
增強(qiáng)未成年人“國家保護(hù)”意識(shí)。孩子不僅是家庭的，也是國家的。如果家庭功能失靈，政府應(yīng)及時(shí)對(duì)困境兒童進(jìn)行“國家保護(hù)”。
加強(qiáng)困境兒童保護(hù)，要在國家層面建立強(qiáng)有力的兒童保護(hù)專門機(jī)構(gòu)。
建立起符合國情的早期社區(qū)干預(yù)機(jī)制、行政干預(yù)機(jī)制、司法干預(yù)機(jī)制。對(duì)于父母殘害孩子的惡性案件，建立可操作的刑事責(zé)任追究制度和監(jiān)護(hù)資格撤銷制度。
