“停課”背后是異化的官場(chǎng)儀式作用于校園
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- 時(shí)間:2010-4-30 9:36:52 來(lái)源:紅網(wǎng)
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安徽六安市舒城縣城區(qū)的多所中小學(xué)乃至幼兒園的上萬(wàn)名學(xué)生在4月26、27日兩天放假。放假的原因僅僅是這兩天縣城召開(kāi)了一個(gè)“重要會(huì)議”。昨日，舒城縣政府副縣長(zhǎng)余靖向記者表示，給學(xué)生“調(diào)課”是為了避免開(kāi)會(huì)期間出現(xiàn)交通擁堵。（4月29日《新安晚報(bào)》）
“調(diào)課”自然不算什么大事，但因?yàn)橐粋�(gè)會(huì)議就讓上萬(wàn)學(xué)生放假兩天，未免太過(guò)興師動(dòng)眾。不免好奇，這個(gè)會(huì)議有著怎樣的“重要”？不免感嘆，地方政府這份“敏感與縝密”，總能把“小事”鬧得一本正經(jīng)。會(huì)議何其之多，有哪些可以名曰“重要”？又有哪些可以“重要”到可以讓學(xué)生停課？顯然，公眾不知道答案。在地方官場(chǎng)生態(tài)中，能給出回答的，不過(guò)是握有公權(quán)的那些人。
誠(chéng)然，有些會(huì)議的確重要。為了順利召開(kāi)、確保與會(huì)者人身安全，對(duì)公共生活做出必要限制很可以理解。如奧運(yùn)、世博之類，難免會(huì)給市民帶來(lái)不便，卻必然不會(huì)引起太多不滿。然而，舒城的“會(huì)議”終究沒(méi)“重要”到那個(gè)程度，理應(yīng)最大限度減少對(duì)市民的干擾。“強(qiáng)制上萬(wàn)學(xué)生停課兩天”，既沒(méi)有必要且缺乏正當(dāng)性。考量其操作成本，“停課”代價(jià)巨大：盡管不影響學(xué)生有效上課時(shí)間，卻打亂了公眾常態(tài)的生活節(jié)奏。除此，此舉更是造成了政府作為與大眾認(rèn)同感的割裂，民眾之不滿與排斥勢(shì)所難免。
舒城縣分管教育的副縣長(zhǎng)余靖言，“停課乃是為了保證會(huì)議期間交通通暢”。但這樣說(shuō)辭顯然難以自圓，并沒(méi)有證據(jù)表明存在不可逆轉(zhuǎn)的力量，使得此會(huì)不得不在26、27日兩天舉辦。為什么不在雙休天開(kāi)會(huì)呢？那時(shí)學(xué)生本就不用上課。非但如此，雙休天職員還不必上班呢——按照余副縣長(zhǎng)的邏輯，如此豈不更能緩解交通。需要厘清的是，學(xué)生停課固然是疏導(dǎo)交通的有效方式，但不是最合理、代價(jià)最小的方式。
地方施政者的決策邏輯，很多時(shí)候不是基于“效用”考量。也就是說(shuō)，政府行為并非權(quán)衡“執(zhí)行成本”之后的理性產(chǎn)物，更多只是基于權(quán)力群體的私意偏好。在舒城停課事件中，對(duì)民眾常態(tài)生活秩序的尊重與捍衛(wèi)，顯然在決策考量中居于次位。基于此，公共利益利益無(wú)奈讓位于官員便利。
在相當(dāng)多地方，民眾現(xiàn)實(shí)利益，一次次讓渡給權(quán)力群體。甚至，要讓位于一種偏執(zhí)的“儀式感”——開(kāi)會(huì)不限行、不停課不能顯其“重要”。舒城這場(chǎng)涉及萬(wàn)人的“調(diào)課”，僅僅是為了交通暢通嗎？難道不是異化的“儀式感”作用于官場(chǎng)隱性文化，而產(chǎn)生的“小題大做”？這個(gè)問(wèn)題注定無(wú)解。或許，所謂“停課”（調(diào)課）不會(huì)影響學(xué)生課業(yè)，但卻提示這個(gè)社會(huì)反思，如今有著怎樣的決策倫理。
（然玉）
