波蘭政府為什么沒買新飛機(jī)
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- 時(shí)間:2010-4-12 9:16:48 來源:新京報(bào)
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原因在于政府自我要求要廉潔不愿意買,制度也讓他們不能隨意買。
波蘭政府一直不愿意國(guó)家花費(fèi)巨資購(gòu)買豪華專機(jī),這架“圖-154”型座機(jī)一用就是26年,去年12月曾進(jìn)行過大修。波蘭政府官員先前多次討論更換新飛機(jī),但由于缺乏資金沒能實(shí)現(xiàn)。(4月11日《東方早報(bào)》)
波蘭總統(tǒng)座機(jī)遇難消息傳出后,各方都在剖析具體原因,一個(gè)細(xì)節(jié)引起了媒體的關(guān)注,就是總統(tǒng)的座機(jī)為何能“縫縫補(bǔ)補(bǔ)”一用就是26年?
首先要說明的是,波蘭本身并不算窮。卡欽斯基2005年當(dāng)選總統(tǒng)后,波蘭經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),并走在了讓窮人受到恩惠的高福利國(guó)家的快車道上。據(jù)波蘭統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2009年前3個(gè)季度波公民人均月收入3077茲羅提,比上年同期增長(zhǎng)了4.4%———在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,這樣的增速在歐洲可謂是相當(dāng)亮眼。(2009年12月7日《人民日?qǐng)?bào)》)
但是,富國(guó)為何一直沒買新飛機(jī)呢?實(shí)乃制度使然。波蘭有一部屬一級(jí)立法權(quán)威級(jí)別的《公共資金法》。按照規(guī)定,議會(huì)設(shè)有“最高監(jiān)查院”,獨(dú)立于政府,向議會(huì)負(fù)責(zé),專管政府財(cái)政開支情況,具體負(fù)責(zé)對(duì)政府各部門包括財(cái)政部及其下設(shè)的稅務(wù)、海關(guān)等部門和國(guó)有企業(yè)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。除此之外,還有一部《稅務(wù)監(jiān)督法》,專管納稅人上的稅有沒有亂花。這樣一來,《公共資金法》管公共資金、《稅務(wù)監(jiān)督法》管稅,形成了完善的財(cái)政監(jiān)督制度。
也就是說,總統(tǒng)想要花錢,不能隨心所欲,要再三權(quán)衡。當(dāng)然,卡欽斯基一直貫徹“窮人本位”的平民路線,黨派的政治理念更能使節(jié)儉的政治主張得到持久的貫徹。
個(gè)人經(jīng)歷的“人氣”積淀、及國(guó)家財(cái)政制度的宏觀導(dǎo)向,這些成就了卡欽斯基的“窮人之總統(tǒng)”的美譽(yù)。他們不是買不起一架新飛機(jī),而是政府自我要求要廉潔不愿意買,制度也讓他們不能隨意買。






