公務(wù)員服刑完畢被“回收” 讓法律情何以堪？
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- 時間:2010-4-7 11:44:24 來源:黔東南信息港
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（資料圖片：2006年1月1日開始施行的《中華人民共和國公務(wù)員法》）
◎本港評論 廖強(qiáng)
兩名干部被判緩刑，期滿后又重回原單位上班。貴州省貴定縣的這兩則公示在愚人節(jié)時被網(wǎng)友掛到了天涯社區(qū)，頗為引人注目。據(jù)公示中提供的舉報電話，記者找到了該縣紀(jì)委監(jiān)察局。接電話的女干部表示，這個事情她不清楚。被判刑后能否再擔(dān)任公務(wù)員，她表示，好像有個什么文件說可以“回收”吧。（《南方都市報》4月2日）
緩刑期滿的公務(wù)員，還能回原單位上班？這樣的消息一出現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)傳播日益迅猛的今天，是想不“火”都難，而這位紀(jì)委干部的一句：“好像有個什么文件說可以‘回收’吧。”無疑是“火”上澆油了，畢竟，在公務(wù)員招考“高燒”不退的今天，兩個剛剛服刑完畢的人卻輕而易舉的被“回收”，自然是討伐聲一片了。
有人反對，當(dāng)然也有人支持，支持者們認(rèn)為，應(yīng)該給刑事犯洗心革面、重新做人的機(jī)會，并且找出了人事部印發(fā)的《關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員被判處刑罰宣告緩刑后的工作和工資問題的通知》（人核發(fā)[1989]2號）和《關(guān)于懲戒工作有關(guān)問題的復(fù)函》（人核發(fā)[1990]5號）作為佐證，指出根據(jù)這兩份文件中：“國家行政機(jī)關(guān)工作人員（包括事業(yè)單位工作人員和專業(yè)技術(shù)人員）被人民法院判處刑罰宣告緩刑的，……緩刑期間悔改表現(xiàn)好的，緩刑考驗期滿后可以分配正式工作，重新確定職務(wù)和工資等級。”的相關(guān)規(guī)定，對緩刑的公務(wù)員是可以錄用的。
不過，支持者們視乎并不了解，在2006年1月1日起施行的《中華人民共和國公務(wù)員法》中，同樣有著明確的規(guī)定：“下列人員不得錄用為公務(wù)員：（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；(二)曾被開除公職的”。貴定縣的這兩位干部分別在2006年6月和2006年8月被判處緩刑，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定，根本不可以錄用為公務(wù)員。
況且，《關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員被判處刑罰宣告緩刑后的工作和工資問題的通知》和《關(guān)于懲戒工作有關(guān)問題的復(fù)函》只是1989年和1990年的行政規(guī)章制度，屬于“下位法”，而《中華人民共和國公務(wù)員法》是2006年1月才開始實施的法律，屬于“上位法”。根據(jù)“新法優(yōu)于舊法、上位法優(yōu)于下位法”的法律適用原則，也理應(yīng)適用《中華人民共和國公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定。
貴定縣的這兩則公示，讓在我國本就處于尷尬地位的法律情何以堪？
