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    有學者言：今日之貴州乃昔日湘、桂、川、滇劃出的邊角地帶組成，始建于明永樂年間，迄今有500多年的歷史。長期以來，受典型的喀斯特地貌之特殊地理條件——或者說傳統(tǒng)對貴州印象——即“天無三日晴，地無三尺平”認識的影響，貴州在全國的經(jīng)濟地位較低，特別是一些開發(fā)較晚的少、邊地區(qū)。

    其實，正是貴州組成于上述不同地理特點地區(qū)劃出的地帶，因此貴州各地也相互呈現(xiàn)出不同的地理特點和經(jīng)濟優(yōu)勢。如：黔北的遵義，黔中的貴陽、安順，歷來就是川人入黔、南下、商賈云集之地，是貴州的富庶之地；黔西北的畢節(jié)、六盤水雖地勢較高、交通欠發(fā)達，卻蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源——特別是煤資源。而與湖南、廣西毗鄰的黔東南州卻是一個典型的少數(shù)民族地區(qū)，少數(shù)民族占全州人口總數(shù)的80.61%，少數(shù)民族占比之高，在全國自治州中排首位。其中又以苗族、侗族居多，有天下苗都、侗鄉(xiāng)之稱。這里，民族風情非常濃厚，民族節(jié)日非常多，是著名的民族歌舞之鄉(xiāng)和貴州的對外形象之一。與此相襯映的是，黔東南擁有全省最好甚至全國鮮有的生態(tài)資源，境內(nèi)峰巒連綿、群山疊翠、景象萬千，是全國的重點林區(qū)之一，有“杉鄉(xiāng)”、“林海”之稱，被聯(lián)合國世界文化保護基金會欽定為“返璞歸真，重歸大自然”的世界級10大旅游圣地。黔東南地處長江、珠江上游，水系發(fā)達，河網(wǎng)稠密，計有近3000條河流流經(jīng)境內(nèi)。更有舞陽河、杉木河、云臺山、雷公山、鎮(zhèn)遠古鎮(zhèn)等國家級風景名勝。

    從目前全省資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展勢頭來看，黔北、黔西北地區(qū)較為占優(yōu)勢。因為，西部大開發(fā)首先看好的是能源，能源緊缺是我國經(jīng)濟快速發(fā)展中面臨的一大難題，于是國家實施的“西電東送”工程給蘊藏著豐富煤炭資源的黔北、黔西北地區(qū)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。相比之下，曾為貴州近代工業(yè)發(fā)源地、“三線建設(shè)”的重要基地、森工基地、貴州最早的上市企業(yè)所在地，黔東南在西部大開發(fā)的首輪競爭中卻未占據(jù)優(yōu)勢。

    應(yīng)該說，隨著西部大開發(fā)的的深入，黔東南的資源優(yōu)勢會越來越明顯，黔東南也將是貴州省最具發(fā)展實力的風水寶地之一。如果說西部大開發(fā)能源資源開發(fā)領(lǐng)先一步的話，未來——也是長期的西部開發(fā)將是擁有豐富生態(tài)、旅游資源的地方。何況，黔東南豐富的水資源也給黔東南的電力及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展機遇。繼國家“十五”重點工程三板溪電站的開工，一些水電工程也陸陸續(xù)續(xù)立項和開工建設(shè)。同時，隨著上海到瑞麗高速公路貴州段的全線建成通車，黎平機場的通航和與全國各旅游航線的聯(lián)網(wǎng)，南來北往的人流、物流會給黔東南經(jīng)濟發(fā)展帶來蓬勃生機。

    總而言之，黔東南的經(jīng)濟優(yōu)勢在于其擁有全省保護最完整、最豐富多彩的生態(tài)資源和濃厚的苗侗風情文化。正是這得天獨厚的優(yōu)勢條件，奠定了黔東南旅游興州的基礎(chǔ)。應(yīng)該說，這也是黔東南金融定位的基礎(chǔ)。

    黔東南州成立于上個世紀50年代中期，轄凱里等16個縣、市，是貴州省最大的行政區(qū)之一，總?cè)丝?30多萬，平均每縣僅20余萬人口，且大多分布于農(nóng)村，客觀上給其經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定的影響。此外，還存在著以下問題：一是道路交通和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然相對落后，已經(jīng)明顯地影響了其資源優(yōu)勢的挖掘利用。二是城鎮(zhèn)化水平較低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。三是財政赤字問題仍然突出，財政支撐力依然很脆弱。四是部分地方缺乏科學的發(fā)展觀和統(tǒng)籌規(guī)劃意識，盲目追求政績、亂投資、亂開發(fā)現(xiàn)象時而有之。同時，優(yōu)勢宣傳工作較弱，重點旅游景區(qū)缺乏包裝，自然的多，人文的少。五是金融總量較低，金融意識和金融法規(guī)意識不強，信用環(huán)境和法制環(huán)境還有待改善。

    當然，辯證地看，正是這些問題的存在，為黔東南資源開發(fā)利用和經(jīng)濟發(fā)展提供了較為廣闊的投融資市場空間和較多的機會。

    首先，作為黔東南州經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，道路交通、通訊、電力等基礎(chǔ)建設(shè)是今后較長時間黔東南州主要投資和融資方向。因此，從這個角度講以扶持交通、通訊、電力等基礎(chǔ)建設(shè)為重點，力爭以交通、通訊、電力為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上一個新臺階，構(gòu)筑黔東南州經(jīng)濟發(fā)展新的平臺是當前和今后信貸投入和提供相關(guān)金融服務(wù)的主要方向。目前，關(guān)鍵的問題是財政支持能力較弱，缺少有力的信用擔保，加之引資政策缺乏誘惑力和信賴力，故而尚未營造出投資者紛至沓來的繁榮景象，一些項目甚至讓投、融資者望而卻步、愛舍皆難。因此，當務(wù)之急的是要解放思想、更新觀念，不斷改善投資環(huán)境——包括人文環(huán)境、輿論環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，增強對資本、人才、技術(shù)的吸引力、聚集力，努力把黔東南打造成一個商業(yè)機會多、比較成本低、投資回報高、社會秩序好、人人講誠信、市場環(huán)境優(yōu)的投資熱土。要讓全社會形成這樣一個共識——即良好的投資環(huán)境是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的沃土，是聚集各類投資、促進經(jīng)濟快速發(fā)展的磁鐵。

    其次，要對黔東南州旅游業(yè)發(fā)展作一個明確定位，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃，科學發(fā)展。目前，黔東南州根據(jù)本地區(qū)的資源特色已有了明確的定位：即加強對生態(tài)、民族風情、文化遺產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步推進由單一的觀光旅游向參與性強的民族風情、歷史文化考察、休閑度假、探險等多樣化旅游發(fā)展，不斷推進環(huán)境整治，樹立 “神秘、自然、安全、健康”的旅游目的地形象，打造鄉(xiāng)村、生態(tài)、民族文化等旅游產(chǎn)品。同時，通過對城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)的進一步加強，創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市和優(yōu)秀旅游城鎮(zhèn)。筆者以為，這個定位應(yīng)該說還是比較符合實際和可行的，照此打造黔東南旅游業(yè)，并使之成為一個品牌，肯定會具有較強的競爭力。目前，關(guān)鍵的問題是景區(qū)建設(shè)基本上是轄屬縣各自為政，亂開發(fā)行為較為明顯，沒能形成整體的競爭合力。正是由于缺乏科學的統(tǒng)籌規(guī)劃，亂開發(fā)結(jié)果導致了部分生態(tài)和文化資源遭到破壞和流失。

    隨著旅游業(yè)的興起，黔東南相關(guān)產(chǎn)業(yè)——特別是以飲食、賓館、商場、娛樂為主流的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會擁有較大的市場空間，特別是黔東南正處于南上北下交通干線上，隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，科學的發(fā)展規(guī)劃和投資開發(fā)政策的出臺和實施，以及其它軟、硬環(huán)境的進一步打造，相信黔東南這塊神秘和未充分開發(fā)的處女地會成為商賈云集的熱土和消費者的樂園。目前，要解決的是因“窮”而設(shè)立和應(yīng)該取締卻沒有取締的一些不合理或許說不利于投資者投資的收費項目問題，給予經(jīng)商投資者寬松的環(huán)境。

    作為與地方經(jīng)濟發(fā)展相依相存的黔東南金融業(yè)，地方經(jīng)濟發(fā)展的正確定位無疑也給其提供了新的發(fā)展機會和充分展現(xiàn)其在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用的舞臺。因此，應(yīng)積極創(chuàng)新金融服務(wù)，不斷推出金融新品種，使之有效和更好地溶入具有黔東南資源特色的經(jīng)濟發(fā)展中，引導并促進其優(yōu)勢資源的發(fā)掘和利用，繼而為金融本身的發(fā)展奠定基礎(chǔ)和拓寬市場。當然，金融要成為經(jīng)濟發(fā)展中的生力軍并充分發(fā)揮其作用，當?shù)氐耐度谫Y政策的制定和環(huán)境改善至關(guān)重要。對于金融，各地政府要學會養(yǎng)雞生蛋，而不是殺雞取卵。正如一權(quán)威經(jīng)濟學家所言“懂發(fā)展的政府，知道金融的作用而善待金融”。

    其實，隨著國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進一步實施和黔東南州相關(guān)政策和措施的出臺，特別是黔東南對外形象通過自身建設(shè)和對外宣傳得到了加強，投資黔東南正逐步成為有識之士的明智選擇。可以預(yù)見，隨著黔東南州投資環(huán)境的進一步改善和對外宣傳的進一步加強, 黔東南州的資源優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮，旅游將成為黔東南州經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要支柱并帶動其它產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,從而在與省內(nèi)其它兄弟地區(qū)新一輪市場競爭中占有應(yīng)有的份額。換言之，以旅游為主要支撐的黔東南金融大有可為。(