城市規劃 公廁沒有“一席之地”（圖）
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- 時間:2011/3/23 10:53:52 來源:黔東南信息港
凱里公廁數量趨少，內急只得去網吧、餐館等解決
城市規劃，公廁沒有“一席之地”
⊙核心提示
街道干凈整潔、人們熱情好客，提起凱里，大多數人都會說這是一個住起來很安逸的城市。
“可是，凱里的公廁好難找啊。”說這句話的，不僅僅是外地游客，還有凱里本地的居民。
連日來，記者在凱里大街小巷多次找尋公廁。轉悠了幾天下來，讓作為老凱里的記者也忍不住感嘆：凱里的公廁，還真的不好找。
2002年起，凱里開展城市文明創建，打造出了“凱里文明”品牌。隨后，各種榮譽接踵而來——中國優秀旅游城市、省級文明城市……時下，凱里市又積極備戰，準備申報全國“文明城市”。
凱里的干凈確實在全省都是有口皆碑，但凱里的公廁，卻似乎對不起它的名氣了。“我曾經在大十字轉了一圈都找不到廁所，后來只好跑進網吧去解決。”這個事情，讓市民朱先生很糾結。
網友發帖
廁所太少
前不久，有網友在百度“黔東南貼吧”、“凱里貼吧”等發帖稱，凱里城區公共廁所太少，帶來了諸多不便。
一位網友說，春節前，他在凱里行政中心與金泉湖交界處一家小賣部買完東西后，打算找個公廁方便一下。不料，四處找了一遍后未果，只好倒回小賣部借用廁所。
“凱里是優秀旅游城市，但就是廁所太少太難找了。”這位網友在帖子中說，他在幾條主干道上，都難得看到廁所的影子。
另一位叫“耗子與閑事”的外地網友說，他春節期間到凱里游玩，在州衛校門口，因肚子不舒服想上廁所方便，轉了半小時后，經人指點，才在金泉湖門口找到了公廁。
該帖子發出后，有網友跟帖說在州衛校門口公路下方就有一個公廁，也許是這位網友沒有看到。但還是有不少網友說，凱里廁所少，是鐵的事實。
記者調查
公廁難找
連日來，記者對凱里公廁展開了調查。
在永華廠區域，記者沿著環城路步行，但一個往返下來，都沒有看到公廁的影子。
在該路段的“名車廣場”處，記者以內急為由向一名保安人員詢問“公廁何處有”。這位保安很熱情地說：“這里距離公廁有點遠。”隨后，他帶著記者去了“名車廣場”的廁所。“這個廁所，只是內部職工和購車人使用”保安說。
之后，記者轉入相鄰的北京東路延伸段后，才看到公廁。此處，與“名車廣場”有六七百米的距離。
北京東西路、韶山南北路是凱里的城市主干道，但是，在其繁華段(含大十字)，記者在街面上沒有看到公廁。
在州林汽片區，記者詢問出租車司機“到哪里可以找到廁所”時，該司機搖著頭說“不行的話，你只有到附近的學校或車站去找找看。”
隨后，記者從該片區瑞林花園步行到寧波路延伸段。但一路上，仍都看不到公廁及其標志。
在火車站，廁所不算少。位于售票大樓和出站口之間的公廁，像是臨時搭建，廁所內陳設簡陋，光線昏暗，臭氣熏天。
在火車站廣場西側的廁所相對較好但如廁路徑卻很復雜，先是左拐彎，后穿過右側的小巷道，再朝前走10多米，廁所才在眼前。“像這樣的廁所，晚上誰敢來噢。”看到記者舉起相機拍照，一位從廁所出來的中年女子搭訕說。
記者找到的第三個廁所位于火車站廣場南側與西側交叉處。這是一座很簡陋的廁所，只有一個便坑，也就2平方米。過道上，堆放著大量蜂窩煤球，比人還高。
但就是這樣的廁所，“把守”的婦女硬是要收1元的“如廁費”，高于凱里地區執行價格0.5元／人次的標準。
有知情人說，像這樣的廁所是臨時搭建的，因旅客多，一些商戶見有利可圖，便隨意搭建“廁所”來“創收”。
凱運司車站是凱里地區最大的車站，然而，車站的廁所與“凱里地區最大”一點也不匹配。
這里的廁所就在候車大廳旁側，男廁內有10個大便坑，3個小便槽。記者如廁時，看到有7、8名旅客在等其他人。
市民游客
如廁笑話
調查中，記者就廁所話題與多位居住在不同區域的市民展開了交流，所有的人都認為凱里公廁太少。當中有7成以上的人稱其住所所在街面上看不到公廁。
家住凱里萬博片區的楊先生就有一段關于廁所的“痛苦”記憶。
一次，楊先生應酬完回家，途經萬博時，感覺肚子不舒服，他本想硬撐著到家再“解決”，可是，肚子里的東西卻不聽使喚，楊先生又急又痛苦，在萬博廣場轉了一圈，就是沒找到公廁。
無奈之下，他致電向女友求助。女友說，好像只有附近的騰龍酒店有廁所。于是，楊先生掛掉電話就抱著肚子往騰龍酒店跑去。
“要是再晚1分鐘，我肯定要在大街上出丑了。”憶起此事，楊先生自嘲地一笑。
楊先生認為，凱里廁所存在三大問題：一是數量少；二是不少廁所“隱身”于鬧市，不好找；三是設施簡陋。
在凱里某行政單位上班的陳先生遭遇過的“如廁尷尬”則是吃“閉門羹”。
一次，他和朋友夜間到凱里永樂路的酒吧去玩。出來后，感到內急，想去找公廁。在他印象中，拱橋巷旁側就有一座，但趕到時，卻發現這座公廁鐵門緊鎖“下班”了。
在凱里做電器生意的黃先生認為，出現“鐵將軍把門”的情況主要是公廁還沒有免費開放。
本地市民認為在凱里上廁所不方便，那外地游客又是怎么看呢？
記者在QQ上采訪了多次到黔東南州捐助貧困兒童的“山東哥哥”隋剛。始料不及的是，他對凱里的公廁也很有意見。“我在凱里，兩次遭遇過‘廁所困境’，其中一次還鬧了笑話，現在談起這事，朋友們還在笑我。”
隋剛說，2009年5月下旬的一天中午，他和兩位同伴去臺江看望資助的孩子，途經凱里時，有意在“中國優秀旅游城市”里逗留一下。
在韶山南路上，隋剛內急，但轉了半天未看到廁所標志，憋得不行，伙伴給出了個主意，就是找家飯店吃飯，上廁所的事自然就解決了。
隨后，三人在一個小巷道里找了家小餐館，這才解了燃眉之急。
隋剛說，他四次到凱里，深切地感覺到這座城市廁所不夠用。“其實，不光是凱里，臺江、麻江、三穗等縣，也都存在著同樣的問題。”隋剛說。他建議多建廁所，還要做好標志，“我們是外地人，人生地不熟，找廁所就主要看標志。”
記者參觀了位于仰阿莎廣場旁邊的仰阿莎公廁，這是新近修建的廁所之一。該廁所為磚墻結構，蓋瓦，攝入了一定民族文化元素，顯得美觀大方。記者如廁看到，這座廁所蹲位多，地面一塵不染。看守的工作人員說，廁所內24小時都能保持良好的衛生狀況，絕對不允許蹲坑有糞便殘留的情況出現。
但是，記者在采訪中發現，像這樣的公廁，在凱里屈指可數。
公廁數量
幾年未增
采訪中，記者查閱了大量關于城市公廁的資料。有專家指出：一個人從有便感后可以堅持5至10分鐘，這段時間的步行距離約為300至500米，所以公廁規劃建設應該在500米之內有一座公廁。
而國家住建部(原建設部)也出臺過關于廁所的設置標準：城鎮公廁一般按常住人口2500—3000人設置一座，其建筑面積一般為30至50平方米。
按照住建部出臺的標準，像凱里市這樣有20多萬人口的城市應該有60多座公廁(不含社會公廁)。而記者了解到現在的凱里公廁一共有40多座，其中屬于環衛處管理的有22座，余下的是社會公廁。
就公廁間距而言，記者沿“軍分區加油站——黔東南州衛校——金泉湖——體育館——萬博——公交公司”一線步行，考察了6座廁所，經測算它們平均間距為1.01公里。該數據未能得到權威認證，但至少能說明凱里某一區域的公廁間距與專家提出的標準是有差距的。
如此看來，市民和外地游客反映凱里廁所少的事實，是有“理論依據”的。因此，關于凱里廁所少的話題，經常成為人大代表或政協委員議案或提案上的“座上賓客”。
什么原因造成凱里廁所數量不足呢？
凱里市環衛處向記者提供的一份調研報告(以下稱“調研報告”)指出：由于長期以來沒有將公廁列入城市建設總體規劃中，致使凱里出現了公廁數量不夠，布局不合理的現狀。
凱里市城市管理局一位負責2011年公廁建設項目的干部闡述了未將公廁列入城市規劃帶來的“后果”：要在老城區建公廁，建不起，沒有地方。要建的話會帶來一系列的問題，如拆遷和補償等，這需要很多錢。“凱里城區近年來之所以沒有建更多的廁所，并不是不重視，的確是選址太難。”該干部說。
調研報告還指出，凱里公廁存在拆多建少的狀況，由于城市改造和開發的需要，包括廁所在內的大量舊城建筑被拆掉。其他建筑很快就拔地而起，但是公廁被拆之后很少有“起”得來的。
數據顯示：2000年由凱里環衛部門管理的廁所有25座，到2006年則下降到了15座。
“開發商拆舊的環衛設施時，環衛部門找上門去，要求其按‘誰拆除誰還建’的規定‘拆一建一’，但往往被他們以土地權屬不明為由拒絕。”調研報告“講述”了環衛部門曾經面臨的尷尬。
城區
將建5座公廁
就城市公廁問題，記者在采訪黔東南州政協委員、凱里市城市管理局副局長王春時，他給我們帶來了好消息。
王春說：凱里市對公廁建設歷來是很重視的，但鑒于選址難等原因，只能逐步去解決。在2007年，曾投入巨資，在市區建了幾座旅游公廁，使得凱里市區的廁所從2006年時的15座上升到了23座(后一座因故拆除，余下22座)。今年，市委、市政府又將投入了300多萬元，再建5座五星級的公廁。
截至記者發稿時止，王春所說的5座旅游公廁的選址初步確定在凱里民族體育館、寧波路延伸段、州林汽、萬博金地花園以及凱里西出口等處。
“現在，凱里市正在申報全國‘文明城市’，公廁是這項申報工作中一個很重要的硬件條件，所以，今后，還會有更多的、符合標準的公廁出現在凱里街頭。”王春說。（羅茜 張鴻）
