我州實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革順利推進
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- 時間:2011/7/25 10:41:44 來源:黔東南政府網(wǎng)
據(jù)黔東南政府網(wǎng)消息 2011年是深化醫(yī)改的關(guān)鍵之年，其中實施國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革又是今年醫(yī)改工作的重點和難點。7月上旬，黔東南州衛(wèi)生局組織各縣市衛(wèi)生局開展統(tǒng)計調(diào)查和本局工作人員深入部分縣市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位現(xiàn)場調(diào)查核實，對當(dāng)前全州實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的進展情況進行調(diào)查分析，現(xiàn)將調(diào)查分析情況整理報告如下：
一、基本情況
全州轄16個縣市、204個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道、3242個行政村，有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 210個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院204個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個，現(xiàn)有在編國家衛(wèi)生工作人員2968人，編外聘用人員1021人；另有村級衛(wèi)生人員4232人。
二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革當(dāng)前進展情況
全州16個縣（市）204個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部開展了綜合改革工作，于2010年12月前完成了崗位設(shè)置和崗位評價，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，全體衛(wèi)生工作人員競聘上崗并簽訂聘用合同，實行全員聘用和績效工資改革，國家衛(wèi)生人員工資實行財政全額撥款；16個縣（市）完成清理、清退不符合競聘上崗和分流安置無資格人員，同時完成分流人員安置；同時，16個縣（市）完成綜合量化績效考核。今年5月，凱里市完善核定績效工作量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿意度考核與獎勵性績效工資分配掛鉤，并同意將合理收入部分返還給基層醫(yī)療機構(gòu)，有效地調(diào)動了基層醫(yī)療衛(wèi)生人員工作積極性。
截止今年2月，全州16個縣（市）完成了政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制重新核定，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制標(biāo)準(zhǔn)，編制總?cè)藬?shù)從原來的2962人增加至5411人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5188人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心223人，總增編2449人，增編率達(dá)82.6%。2011年各縣市計劃為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招聘衛(wèi)生技術(shù)人員821人，占空編數(shù)的30%，是歷年招聘補充人員最多的一年，對解決長期困擾基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員嚴(yán)重不足的突出問題發(fā)揮重要作用。
從2010年10月份以來至2011年2月，麻江等10個縣（市）111個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施了國家基本藥物制度和基藥零差率銷售，占全州基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)的52.85%，中央和地方各級政府落實基藥零差率銷售的補償經(jīng)費全部撥付到位。今年5～6月，鎮(zhèn)遠(yuǎn)等6個縣的99個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部啟動實施國家基本藥物制度和基藥零差率銷售，實現(xiàn)了全州實施國家基本藥物制度全覆蓋。黃平縣率先將實施國家基本藥物制度擴大到村衛(wèi)生室。今年1～6月，全州醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購率達(dá)100%，藥品采購總金額3700余萬元，其中基藥銷售價格下降17.91%，基藥全部納入醫(yī)保報銷范圍，報銷比例高于非基藥5～10個百分點，切實減輕了人民群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，藥品采購和醫(yī)務(wù)人員用藥進一步規(guī)范。
