我州"五結(jié)合"鞏固退耕成果惠民生解民憂助增收
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- 時(shí)間:2011/7/19 11:13:55 來源:黔東南政府網(wǎng)
據(jù)黔東南政府網(wǎng)消息 在“三個(gè)建設(shè)年”暨“四幫四促”活動(dòng)中，黔東南州嚴(yán)格按照國家完善退耕還林政策的要求，針對退耕還林工程區(qū)的實(shí)際情況和退耕還林后存在的困難，認(rèn)真組織實(shí)施鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目，把退耕還林與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)移民、畜牧業(yè)發(fā)展等配套措施結(jié)合起來，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助，以鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠(yuǎn)生計(jì)問題，切實(shí)解除廣大農(nóng)戶因坡耕地退耕還林后給生活上帶來的后顧之憂，并通過改善退耕區(qū)的生產(chǎn)條件、積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展畜牧業(yè)等措施幫助退耕農(nóng)戶增收致富。
一是結(jié)合基本農(nóng)田建設(shè)。正確處理生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民吃糧、增收的關(guān)系，嚴(yán)禁基本農(nóng)田退耕還林。在確保人均基本口糧田達(dá)0.5畝以上的前提下，依靠實(shí)用科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，大力推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，通過山、水、田、林、路、氣綜合治理，整體改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食自給率，確保退耕還林后糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
二是結(jié)合農(nóng)村能源建設(shè)。對具備發(fā)展沼氣條件的地方，重點(diǎn)和優(yōu)先安排退耕農(nóng)戶推廣應(yīng)用沼氣；對于一些交通不太方便、短期內(nèi)又不能開發(fā)替代能源的地方，新建一批兼顧生態(tài)效益的薪炭林，全面推廣普及節(jié)柴灶，逐步減少對森林資源的消耗；森林資源較為豐富的地方，在退耕還林建設(shè)區(qū)域內(nèi)劃定一定范圍、一定比例的薪炭林，為群眾提供必需的生活能源。
三是結(jié)合生態(tài)移民。對生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱和生存條件差的區(qū)域，有計(jì)劃地對農(nóng)戶實(shí)行易地安置，從根本上解決農(nóng)民生存條件和貧困人口的溫飽問題，減輕人口對環(huán)境、資源的壓力。切實(shí)解決好搬遷戶的基本生產(chǎn)生活問題，落實(shí)好遷入戶的基本口糧地。并制定退耕農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)退耕農(nóng)戶生產(chǎn)技能培訓(xùn)，逐步提高基本素質(zhì)和就業(yè)能力，促進(jìn)退耕還林后農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營轉(zhuǎn)移。
四是結(jié)合后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選準(zhǔn)適生品種，加速建立速生豐產(chǎn)用材林、花卉苗木、經(jīng)果林、中藥材基地，加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、集約化經(jīng)營的要求，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，逐步形成具有規(guī)模和特色的后續(xù)產(chǎn)業(yè)基地，培植發(fā)展能主導(dǎo)市場的優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，切實(shí)促進(jìn)退耕還林戶增加收入。
五是結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展。在飼養(yǎng)方式上由傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式向舍飼集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展以舍飼圈養(yǎng)為主的庭院式養(yǎng)殖業(yè)；在思想觀念上由重畜輕草向畜草并重轉(zhuǎn)變，大力推廣“林草牧”模式，積極引導(dǎo)退耕農(nóng)戶林下種植優(yōu)質(zhì)牧草，提高產(chǎn)草量，增加載畜量；在增收方式上由單一數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，加快良繁體系建設(shè)，大力推廣飼草料配置、科學(xué)喂養(yǎng)、防疫等舍飼養(yǎng)殖綜合配套技術(shù)，提高養(yǎng)殖水平和效益。
