重安江受上游多家磷化工企業(yè)工業(yè)廢水污染,自2002年以來,總磷、氟化物嚴(yán)重超標(biāo),甚至發(fā)現(xiàn)劇毒元素砷,污染持續(xù)惡化。環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,今年2月總磷超標(biāo)高達(dá)300多倍,水質(zhì)劣于V類,嚴(yán)重威脅沿江數(shù)萬各族群眾生產(chǎn)、生活用水安全。
無奈用污水 訴求又無門
重安江是清水江主要支流,經(jīng)黔南布依族苗族自治州福泉市流入黔東南苗族侗族自治州凱里市大風(fēng)洞鄉(xiāng)、黃平縣重安鎮(zhèn),全長(zhǎng)63公里,是凱里、黃平沿江兩岸人民賴以生存和發(fā)展的生命之水。

圖:遠(yuǎn)眺重安江 潘光銀攝
黃平縣環(huán)保局局長(zhǎng)祁英貴說:"現(xiàn)在江中已無魚類生存,絕大多數(shù)群眾對(duì)江水不敢飲、不敢用、不敢摸,人畜飲水已陷入極度困難。"
盡管江水已被嚴(yán)重污染,但記者沿江依然能看到村民在江邊洗衣服、洗蔥,甚至看到孩童在游泳。
黃平縣重安鎮(zhèn)是受污染最嚴(yán)重的地區(qū)。鎮(zhèn)黨委書記廖應(yīng)江說:"鎮(zhèn)政府所在地僅有2000人的供水能力,大部分群眾靠重安江水生產(chǎn)生活。污染嚴(yán)重影響到沿江2萬多群眾,其中5000多人直接飲用污染水,8000多畝稻田引用污染水灌溉。"
以重安江水為唯一生產(chǎn)生活水源的堡上村堡上組和堯上組130多戶、400多人,人畜飲水相當(dāng)困難。村民肖大江說:"明知有污染,也要吃,沒有辦法。"
堡上組苗族村民潘光蘭告訴記者:"孩子吃了這水喊肚子疼,有的村民只有花錢到街上買水。"

圖:重安江河水渾濁 潘光銀攝
凱里市大風(fēng)洞鄉(xiāng)對(duì)江村苗族村民黃壽英家三代人都居住在重安江邊。她愁容滿面地說:"用這水刷牙,嘴巴發(fā)臭;水燒開了,鍋里結(jié)一層很厚的白色'鍋巴',洗澡更不敢想。"
重安江城區(qū)居委會(huì)主任張東林說:"過去村民直接舀江水飲用。而今,干旱時(shí)要24小時(shí)守著井水。反差實(shí)在太大了。"
據(jù)環(huán)保專家介紹,總磷濃度超標(biāo)將導(dǎo)致水中藻類水生生物繁殖快,大量消耗水中溶解氧,導(dǎo)致水體發(fā)黑、發(fā)臭;而水含氟量高會(huì)引起氟中毒,兒童牙齒鈣化障礙,疏松多孔,成年人可發(fā)生腰腿病,關(guān)節(jié)僵硬變形,四肢彎曲。
記者了解到,江水被污染幾年來,重安鎮(zhèn)皮膚病患者逐年增加。據(jù)鎮(zhèn)醫(yī)院統(tǒng)計(jì),2005年上半年57人,下半年107人,今年以來已達(dá)83人。鎮(zhèn)醫(yī)院副院長(zhǎng)吳華鵬說:"農(nóng)民生活本來就困難,來醫(yī)院就診的僅占全部患者的1/3。對(duì)喝污染水引起的一般性腹痛、腹瀉,大多不會(huì)到醫(yī)院就診。"
面對(duì)重安江污染仍在繼續(xù)的現(xiàn)實(shí),當(dāng)?shù)厝罕婏@得無可奈何。數(shù)萬各族群眾訴求多年,污染不但沒有好轉(zhuǎn),反而有所加劇。堡上村68歲村民肖大興說:"訴苦訴了好幾年,有哪樣用?希望共產(chǎn)黨和政府給我們做主哇!"
發(fā)展遭重創(chuàng) 經(jīng)濟(jì)損失大
重安鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)河陽河水系十大風(fēng)景區(qū)之一,旅游資源極為豐富。然而,記者最近在重安鎮(zhèn)看到,曾經(jīng)清澈見底的重安江水已經(jīng)變得渾濁不堪,江面呈灰綠色。除擺渡船只外,江面顯得死氣沉沉,毫無生機(jī)。

圖:重安江河水污染嚴(yán)重,魚兒不見了 潘光銀攝
黃平縣縣委書記黎平說,污染不僅給群眾生產(chǎn)生活造成困難,還極大地制約了旅游開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。
1998年在重安鎮(zhèn)投入100萬元搞民族旅游度假村的四川老板凌啟崇告訴記者,剛開始幾年,年接待游客1萬多人次,江水污染后,年接待僅2000人次。
過去是漁民的李良平,如今在鎮(zhèn)里開了一家洗車店。他說,過去靠打魚為生,平均一個(gè)月可以掙500元左右。現(xiàn)在,一下江捕魚,身上就發(fā)癢,只有另想辦法了。
重安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒斌說,1998年之前,200多漁民完全靠重安江為生,每天縣城都有600多斤魚出售。"重安江酸湯魚"這一出名的佳肴,已經(jīng)不復(fù)存在。
據(jù)重安鎮(zhèn)政府估算,重安江水污染后,旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等直接經(jīng)濟(jì)損失每年達(dá)400多萬元。
重安江何日重現(xiàn)清澈
有關(guān)人士認(rèn)為,違法成本低,守法成本高,相關(guān)環(huán)保技術(shù)措施不成熟、不完善等因素,是重安江污染久拖不決的重要原因。
據(jù)黃平縣環(huán)保局局長(zhǎng)祁英貴介紹,2002年重安江污染事件發(fā)生后,省環(huán)保部門經(jīng)過深入細(xì)致調(diào)查后,認(rèn)定重安江的總磷、氟化物污染,與福泉市化工工業(yè)廢水污染密切相關(guān),其中貴州宏福實(shí)業(yè)開發(fā)有限總公司渣場(chǎng)滲濾水污染占2/3。福泉市環(huán)保局局長(zhǎng)陳曉琨說,1999年,環(huán)保部門在宏福公司磷石膏渣場(chǎng)附近的小河流中發(fā)現(xiàn)了與渣場(chǎng)排放物成分相吻合的白色污染物。受資金所限,環(huán)保部門沒有繼續(xù)查找相關(guān)證據(jù),隨后就發(fā)生了重安江污染事件。

圖:不懂事的小孩賴不住“秋老虎”,下河戲水 潘光銀攝
在正式明確宏福公司等10家磷化工企業(yè)的排污責(zé)任后,貴州省人民政府于2004年5月和7月在福泉市兩次召開協(xié)調(diào)會(huì),下達(dá)限期治理通知書。然而,10家磷化工企業(yè)中,只有5家企業(yè)在限期內(nèi)完成治理,1家停產(chǎn),3家延期完成,宏福公司至今尚未按期完成治理任務(wù)。據(jù)宏福公司安全環(huán)保部副經(jīng)理何庭云說,沒有按期完成治理的主要原因是國(guó)內(nèi)技術(shù)不完善。
貴州省人大常委會(huì)環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)主任江厥中說,就算污染源制止住了,重安江河床受污染的淤泥,要通過幾年時(shí)間的自然凈化才能慢慢恢復(fù)。黎平說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲下游百姓利益和生態(tài)環(huán)境作代價(jià)。然而,污染發(fā)生幾年來,縣委縣政府只能采取各種形式、各種渠道呼吁,想為群眾討個(gè)說法,但因種種原因而作罷。
祁英貴說,污染問題的癥結(jié)在于,環(huán)保法剛性不夠、處罰力度不夠、補(bǔ)償機(jī)制不健全、地方保護(hù)主義嚴(yán)重。例如,在去年之前,環(huán)保法的處罰最高限額是縣級(jí)1萬元、省級(jí)30萬元。這一限額與上百萬元、上千萬元的治理污染工程相比,簡(jiǎn)直是九牛一毛,所以企業(yè)甘愿受罰。