62.5%的農民工認為接受培訓更易就業和創業
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- 時間:2010-1-7 10:27:55 來源:中國青年報
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6日，民間非正式組織全球消除貧困聯盟在北京發布“農村外出務工人員再就業及創業扶持政策調研報告”。調查發現，44.0％的農民工在結束務工后會回到農村老家；17.8％的人愿意回老家的縣城；14.4％的人回本省的大城市，僅有3．1％的人希望自己去外省城市安家。
此次調查，共有北京、廣西、安徽、四川、甘肅和湖北等地2568名農民工參加，其中男性占51.3％，女性占48.7％。受訪農民工當中，20歲~29歲的占30.4％，30歲~39歲的占32.2％。其中,初中文化的農民工占49.1％，小學文化和高中文化的分別占22.0％和13.7％。
調查發現，農民工外出務工的主要目的是希望改善生活水平。79.4％的農民工表示，外出務工是因為家里生活困難，想到外面多掙點錢養家；77.9％的人是為了讓孩子能接受更好的教育；71.8％的人是想出去見見世面，找機會發展。
此外，59.3％的農民工希望家人過上城里人的生活；41.7％的人希望掙錢后在城里安家；43.0％的人“喜歡城里的生活，不管能不能常住，都想試試”；還有39.2％的人是因為在城市更能發揮才能。
參加培訓對農民工到底有什么回報？調查發現，沒有參加過培訓的農民工平均工資為4．28元／小時，參加過一次培訓的人平均工資為5．04元／小時，參加過兩次或以上的人收入為5．76元／小時。調查報告認為培訓會提高農民工的收入。
同時，還有62.5％的受訪農民工認為，接受培訓后更容易就業和創業，反對這種說法的僅占6．1％。
不過，調查發現，農民工培訓在總體上缺失嚴重，超五成受訪者沒有接受過任何形式的培訓。接受過一項培訓的人占33.7％，受過兩項培訓的占7．2％，受過三項及以上培訓的占3．8％。
什么機構完成對農民工的培訓呢？調查發現，提供培訓的機構以用人單位為主（39.2％），另外有29.2％的人有過職業技術學校的學習經歷，接受過政府部門提供培訓的農民工僅占10.5％。
中國社會科學院社會學所助理研究員范雷博士，參與了此次調查。他認為，全球金融危機后，各地政府都加大了對農民工的培訓力度，但很多地方的培訓效果并不盡如人意。
“成功的培訓機制應該既能獲得口碑又能獲得效益，還讓政府、用人單位、培訓機構和農民工四方受益。”范雷介紹，重慶有一家這樣的培訓學校，初級課程對農民工免費，通過培訓考核的農民工會被推薦到效益較好的企業工作。農民工就業后，學校還會對用人單位進行監督，維護農民工的合法權益。學校因此在農民工中形成口碑。不過，農民工如果在學校里繼續學習高級課程，就需要付費，但很多農民工還是愿意自己掏腰包參加。
“農民工應由輸入地政府為主導組織培訓。”蘭州大學社會學系講師唐遠雄也參加了此項調查。在接受中國青年報記者采訪時，他認為以往的培訓是由農民工戶口所在地的政府機構來組織，農民工輸入地政府享受了好處，卻基本沒有培訓的義務，而輸出地由于不享有農民工培訓的益處，對組織培訓缺少積極性。這導致很多地方的農民工培訓走樣，甚至一些地方將上級下撥的培訓費，變成了自己的“額外收入”。
唐遠雄認為，很多農民工對相關政策不了解，導致一些好政策無法享受。調查也顯示，盡管金融危機期間政府出臺了多項扶持農民工的政策，但51.4％的農民工表示“不太了解”，32.6％的人“完全不了解”。
對于創業，約有六成農民工希望在城市里從事家庭經營。其中，希望從事零售業的比例最高，達到22.4％。還有11.9％的人希望在城市從事餐飲業。
對政府發布的創業扶持政策，農民工的知曉率普遍較低。調查發現，“提供返鄉創業貸款”和“提供返鄉創業培訓或補貼”的知曉率最高，但也僅僅達到39.2％和26.3％。同時，41.0％的人認為，對創業會產生重要幫助的政策是“返鄉創業貸款”，其次是“創業培訓”（20.9％）和“創業技術服務”（16.7％）。
調查還排出了普惠性農村政策在農民工中的知曉率，排在前五位的分別是“免除農業稅”（86.6％）、“免除子女接受義務教育費用”（84.2％）、“建立新型農村合作醫療體系”（76.5％）、“家電下鄉”（65.4％）和“實施糧食直補等各項補貼”（56.1％）。
（肖舒楠 韓妹）
