央視曝南昌機(jī)場高速往返收費(fèi)高達(dá)30元
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- 時(shí)間:2011/7/23 11:24:19 來源:央視網(wǎng)
晚上好，歡迎收看《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》。今天我們繼續(xù)聚焦物流頑癥。從今年5月份起我們財(cái)經(jīng)頻道持續(xù)關(guān)注物流領(lǐng)域的不合理現(xiàn)象，尤其是過路過橋費(fèi)的節(jié)目播出之后，各地的網(wǎng)民紛紛在網(wǎng)上曬自己當(dāng)?shù)氐奶靸r(jià)收費(fèi)。有一句網(wǎng)絡(luò)流行語是這樣說的：南京人說南京機(jī)場高速收費(fèi)貴，南昌人民笑了。今天我們?nèi)ツ喜匆幌拢抢锏臋C(jī)場高速路收費(fèi)的情況。
今年42歲的王先生，是南昌市新建縣樂化鎮(zhèn)村民，他在南昌市高新區(qū)開了一家屬于自己的貿(mào)易公司，近兩個(gè)月，已有88歲高齡的母親身體不適，使他不得不每日經(jīng)過昌北機(jī)場高速往返于市區(qū)和老家。
王先生 南昌市民
王先生：來回要30塊錢，肯定貴。又沒有多少的路，就一點(diǎn)點(diǎn)的路。為了這個(gè)機(jī)場的建設(shè)費(fèi)大家都能理解，這回家看父母，看親戚朋友，走國道又走不過去，唯一的一條高速公路收費(fèi)這么貴，不走也得走，走也得走。
王先生從南昌市區(qū)到新建縣樂化鎮(zhèn)昌山村的家有兩條路，一條是昌北機(jī)場高速，一條是105國道。昌北機(jī)場高速單程通行，小轎車就要每趟15元錢，且是雙向收費(fèi)，致使很多車輛為了省下通行費(fèi)，選擇走國道，這樣就造成國道經(jīng)常發(fā)生擁堵。
記者：你平常的話，就是每次回家都要走這個(gè)路嗎？
王先生：也不是每次，為了這個(gè)費(fèi)用太高了，我走別的國道，走國道要是碰到了堵車，又調(diào)頭回來，又上高速，就是很容易耽誤時(shí)間�？捎械臅r(shí)候，為了怕堵車，算了，就每次就走這里。
據(jù)資料顯示，南昌昌北國際機(jī)場，位于江西省南昌市北面。該機(jī)場建于1996年10月，1999年9月竣工通航。由昌北機(jī)場高速連接市區(qū)，1998年12月8日竣工通車。
王先生：你修你的昌北機(jī)場，按理說你從這里算計(jì)費(fèi)，你就修這點(diǎn)路，那是主干路。剛剛那邊上來一點(diǎn)也是主干道，那是到九江的高速公路。這里收15塊錢，還要降速，簡直是天價(jià)。
我們跟隨王先生剛剛來到昌北機(jī)場高速，我們看到多輛接送外地游客的旅游巴士�？吭隈R路邊的旅店門口。王先生告訴我們，這些車空駛時(shí)從來不走高速，而是選擇國道，為了躲避回程的15元的高速費(fèi)。每當(dāng)大巴車返城時(shí)，國道上的車流會堵上好幾公里。
楊顯志 個(gè)體司機(jī)
楊顯志：我們在這邊跑的話，基本上有時(shí)候過路費(fèi)比油還貴，在同等公里上，它的過路費(fèi)比燒油還貴。如果跑100公里，大概是在它這邊的話，我們只需要大概90塊錢，它的高速公路費(fèi)就要達(dá)到120。
陳勵鋼是掛靠在一家旅行社名下的個(gè)體司機(jī)，他告訴我們平均每天往返機(jī)場要3、4趟，但高昂的過路費(fèi)卻讓他們這些大巴車主望而卻步。
陳勵鋼 個(gè)體司機(jī)
陳勵鋼：江西省的高速公路是一型車4毛錢一公里，二型車8毛錢一公里，我說這個(gè)從南昌市到了市場，只有區(qū)區(qū)的9公里，憑什么要收我25塊錢，那攤到多少錢一公里，就是在全國都沒有這么貴的過路費(fèi)知道嗎，最貴的過路費(fèi)就算這段。
陳勵鋼告訴記者他經(jīng)常跑這條路，實(shí)際距離是9公里，他給記者算了一筆賬，他的車屬于19座的巴士，如果按照2004年江西省《關(guān)于全省高速公路統(tǒng)一車型分類及統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，客車二類每公里每車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是0.8元，那么從南昌北到機(jī)場站出口9公里，費(fèi)用應(yīng)該是7.2元，按照舍二進(jìn)三的規(guī)定，此段高速應(yīng)當(dāng)收取通行費(fèi)5元。但現(xiàn)在陳勵鋼要交25元，超過了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5倍。
陳勵鋼：油占四分之一，過路費(fèi)占四分之一，整個(gè)開銷占二分之一。
與陳勵鋼一樣，今年51歲的譚師傅跑運(yùn)輸也有11個(gè)年頭了，每天都要往返機(jī)場送貨，譚師傅告訴我們，他每年僅機(jī)場這段高速路上就要花費(fèi)近1萬元，這占了他整個(gè)成本的3分之一。
譚際寶 個(gè)體司機(jī)
譚際寶：不修路拉的貨多一點(diǎn)，我們還是走高速，這個(gè)路沒有那個(gè)高速好跑。回來的時(shí)候，我們可以走國道。
為了節(jié)省成本，陳勵鋼告訴記者，在客人乘飛機(jī)不需要趕時(shí)間的情況下，他一直選擇走國道， 而避開機(jī)場高速。
陳勵鋼：收費(fèi)這么貴，我們經(jīng)常會走低速，會繞過這個(gè)收費(fèi)站，走低速，走國道，出事率比較高吧，然后那個(gè)客人投訴吧，客人對我們江西的印象也比較差，江西怎么沒有高速，我們只好說高速還沒通，其實(shí)是不敢說，太貴了。
短短9公里，雙向收費(fèi)，每趟每車15元，超過收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)250%，難道這就是傳說中的天價(jià)高速路嗎？
明明有高速，但是當(dāng)?shù)氐乃緳C(jī)卻不得不告訴外地客人，南昌的機(jī)場高速公路還沒有修通，高昂的通行費(fèi)讓司機(jī)們望而卻步。我們了解到，昌北機(jī)場高速全程只有9公里，按照2004年江西省下發(fā)的《關(guān)于全省高速公路統(tǒng)一車型分類及統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，高速公路每公里收費(fèi)0.4元，全程最高也就能收到5元錢，15元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從何而來呢？
昌北機(jī)場高速隸屬于江西贛粵高速公路股份有限公司，為了解收費(fèi)的具體情況，記者來到了該公司昌九管理處昌北收費(fèi)所，但這里的工作人員告訴記者，他們的只管收費(fèi)，至于這段高速的起點(diǎn)和終點(diǎn)他們“一無所知”。
付海龍 贛粵高速昌九管理處昌北所專職紀(jì)檢員
付海龍：因?yàn)殡娔X它會自己計(jì)費(fèi)，因?yàn)榫筒恍枰阍偃ビ?jì)費(fèi)，我是從這一段，我是從哪里收到哪里，這一段，這個(gè)是我們作為我們這個(gè)所在這一我具體塊是不需要去了解這個(gè)情況的。
記者：那我可不可以理解就是說，你們只負(fù)責(zé)就是電腦上寫15，我就收15，寫30，我就收30，但是具體你要跟我說從哪兒到哪兒，不好意思，你不要問我昌北段，可以直接去我們的總部上級去問。
付海龍：正常的情況是這樣的
昌北機(jī)場高速是昌九高速的一部分，記者隨后趕赴贛粵高速股份有限公司昌九管理處，在這里記者了解到，昌九高速總長136.8公里，共設(shè)有13個(gè)收費(fèi)站，全程收費(fèi)55元。這樣計(jì)算下來，每公里收費(fèi)0.4元，是嚴(yán)格遵守江西省2004年《關(guān)于全省高速公路統(tǒng)一車型分類及統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的標(biāo)準(zhǔn)的，那為什么從南昌北到機(jī)場站9公里路程要收費(fèi)15元？
王強(qiáng) 贛粵高速昌九管理處收費(fèi)部經(jīng)理
王強(qiáng)：全程大概有20來公里，舍里甲上路口那個(gè)方向開始計(jì)算的，這是準(zhǔn)確應(yīng)該是從那邊開始，
王強(qiáng)告訴我們，昌北機(jī)場高速的起始點(diǎn)并不是從南昌北入口開始計(jì)算，他帶我們來到了昌北機(jī)場高速計(jì)費(fèi)的起始點(diǎn)。
王強(qiáng)：這兩個(gè)燈中間這兒，像這么寬的，原來就是收費(fèi)廣場，現(xiàn)在就是說，整個(gè)是搞了一個(gè)快捷道，這就是搞了一個(gè)停車帶了。
記者：現(xiàn)在其實(shí)真正開始收費(fèi)的點(diǎn)還是從這兒開始收的？
王強(qiáng)：對，還是從這兒開始收的。也就是說里程，我們的里程是從這邊的，實(shí)際上應(yīng)該確切的說應(yīng)該是包括前面引路，前面的引路大概有2公里。
記者：從這兒開始算里程，一直算到機(jī)場的出口，那這一段大概有多少？
王強(qiáng)：大概的話，沒有確切的量過，大概是4到5公里，到昌北，然后昌北到那邊，大概10公里的樣子，大概總共加起來可能到這邊倒過來就是16公里、17公里，反正就是這么多。
那為什么要撤銷原來的舍利甲收費(fèi)站，后移到現(xiàn)在的南昌北呢？
王強(qiáng)：因?yàn)閺?007年開始，2007年這一塊是南昌市政府因?yàn)樗粋�(gè)擴(kuò)建，昌北的一個(gè)擴(kuò)建，后來我們?yōu)榱苏麄�(gè)南昌市政府的一個(gè)配合的工作，后來我們就是說把那個(gè)撤銷了三個(gè)收費(fèi)站，合并成一個(gè)在昌北。
南昌市的司機(jī)們則認(rèn)為，既然省政府召開了協(xié)調(diào)會，為加快城市建設(shè)，已將舍利甲和雷公坳的收費(fèi)站撤掉，該路段一直延伸到南昌北收費(fèi)站外這部分高速路，已經(jīng)成為南昌市城區(qū)道路的一部分，不應(yīng)該再計(jì)入收費(fèi)里程。
孫力 江西贛粵高速公路股份有限公司收費(fèi)管理部經(jīng)理
孫力：收費(fèi)里程是在舍利甲那一段開始計(jì)費(fèi)的，只不過這個(gè)站是虛擬的。
從舍利甲到機(jī)場站實(shí)際距離為16公里，由于江西省高速公路采用電腦聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，電腦執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是小轎車每車每公里0.4元，所以為了滿足收費(fèi)15元的標(biāo)準(zhǔn)，就必須在電腦里面設(shè)定一個(gè)虛擬的里程數(shù)，也就是將實(shí)際的公里數(shù)延長2倍以上。
解說：記者簡單算了一下，如果按照實(shí)際的16公里來計(jì)算，每公里要0.94元，是江西省高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的234%。
記者：不是按照4毛錢來收？
孫力：昌九路是4毛錢一公里，這塊高速公路通行費(fèi)的組成是分成兩段的，一個(gè)是贛粵所處的昌九高速，另外還有一段就是收款還貸的機(jī)場高速，這段的15塊錢也就是這兩段路的累計(jì)收費(fèi)15元，
原來，昌北機(jī)場高速是由兩個(gè)不同的投資主體建設(shè)，他們分別是贛粵高速和省交通廳，從舍利甲到老機(jī)場收費(fèi)站11.83公里屬于贛粵高速的投資項(xiàng)目，屬于經(jīng)營性公路，經(jīng)營時(shí)限到2030年為止；而從老機(jī)場到新機(jī)場站出口的4.17公里的收費(fèi)主體是江西省交通廳，贛粵高速只是為交通廳代收通行費(fèi)。整個(gè)路程15元
記者從2001年江西省物價(jià)局、江西省交通廳和江西省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的文件《關(guān)于調(diào)整高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》中看到，機(jī)場路至昌九路各收費(fèi)站車輛通行費(fèi)價(jià)格表中寫明，從舍利甲至機(jī)場16公里，一類車，昌九路收費(fèi)5元，機(jī)場路收費(fèi)10元。而在2004年，江西省交通廳、江西省發(fā)改委和江西省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的收費(fèi)通知中寫明：從2004年11月1日起，全省高速公路車輛通行費(fèi)按部頒標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一車型分類、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（機(jī)場路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按規(guī)定分檔收費(fèi)）。而括號里的這句話，則將機(jī)場路特別劃為全省唯一一條可以不執(zhí)行2004年頒發(fā)的全省高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的“特權(quán)路”，也就說說它的收費(fèi)可以高于每公里0.4元。
孫力：作為贛粵高速也是一個(gè)上市公司，所以針對一些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)執(zhí)行部門，，按照他們一些相關(guān)文件來進(jìn)行執(zhí)行的，收費(fèi)原來講確實(shí)是作為一個(gè)執(zhí)行者，對這些車輛除了做好為人民服務(wù)外，還有就是按照要求對過往的車輛收取一定的車輛通行費(fèi)。
為了能讓收費(fèi)看起來合理，機(jī)場高速收費(fèi)站居然虛擬了一個(gè)站點(diǎn)，而為了讓短短的機(jī)場路能夠合法收費(fèi)，交通廳、發(fā)改委和財(cái)政廳居然聯(lián)合發(fā)文，特批了一段“特權(quán)路”。昌北機(jī)場高速的收費(fèi)可謂費(fèi)盡心機(jī)。到底是什么原因讓當(dāng)?shù)卣块T對這段路百般呵護(hù)呢？
前面節(jié)目中我們看到，江西昌北機(jī)場高速路短短9公里，收費(fèi)卻高達(dá)15元，這15元的收取頗費(fèi)周章，我們來看線路圖：舍利甲、南昌北、老機(jī)場站、新機(jī)場站。在這四個(gè)站點(diǎn)中，收費(fèi)站設(shè)在南昌北、收費(fèi)路程卻從舍利甲算起，9公里變成16公里，這四個(gè)站點(diǎn)還分為兩家收費(fèi)主體，其中從老機(jī)場站到新機(jī)場站4.17公里，收費(fèi)10元。收費(fèi)主體是江西省交通廳。而交通廳正是發(fā)文收費(fèi)的四家單位之一，他們收費(fèi)的依據(jù)是什么呢？
僅僅4.17公里的高速公路，為何收取每趟每車10元通行費(fèi)？它的定價(jià)依據(jù)究竟是什么？帶著種種疑問，記者來到了江西省交通廳。
陳玉書，江西省交通廳財(cái)務(wù)審計(jì)處副處長，多年負(fù)責(zé)江西省政府貸款修路的高速公路費(fèi)用審核工作，他告訴我們，昌北高速1998年底正式通車前，江西省交通運(yùn)輸廳會同江西省物價(jià)局、江西省財(cái)政廳共同核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每車每趟10元，核定的收費(fèi)依據(jù)是1997年《江西省工程和科學(xué)研究報(bào)告》。在這份研究報(bào)告中，記者看到直接寫明高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每車每趟10元。
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