國務(wù)院調(diào)查組摸底樓市調(diào)控成效
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- 時間:2011-3-23 9:40:30 來源:中國證券報
消息人士證實(shí)，國務(wù)院已決定派出八個調(diào)查組，分赴各地對樓市調(diào)控效果進(jìn)行摸底。“調(diào)查結(jié)果匯總得出后，國家相關(guān)部門將予以公開發(fā)布。重點(diǎn)可能仍然在于強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)市場調(diào)控的嚴(yán)肅性，切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格。”
新“國八條”出臺接近兩月之際，經(jīng)中國證券報記者多方了解獲悉，國務(wù)院近期派出八個調(diào)查組，分赴全國各地對先前出臺的樓市調(diào)控效果進(jìn)行摸底。
無獨(dú)有偶，相關(guān)部委的調(diào)控措施也在緊鑼密鼓進(jìn)行。國土資源部日前派出專門調(diào)研組，對各地用地情況、地價水平進(jìn)行調(diào)研監(jiān)測，堅(jiān)決防范新“地王”的產(chǎn)生。國家發(fā)改委22日發(fā)布的最新通知要求，從5月1日起商品房銷售實(shí)行一套一標(biāo)價。商品房經(jīng)營者要一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價銷售。
在此背景下，不少城市樓盤開始出現(xiàn)較為明顯的降價，房價下跌的“拐點(diǎn)”預(yù)期逐步強(qiáng)烈。知情人士稱，目前來看，今年繼續(xù)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)的可能性并不大。
摸底政策落實(shí)情況
消息人士證實(shí)，國務(wù)院已決定派出八個調(diào)查組，分赴各地對樓市調(diào)控效果進(jìn)行摸底。“調(diào)查結(jié)果匯總得出后，國家相關(guān)部門將予以公開發(fā)布。重點(diǎn)可能仍然在于強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)市場調(diào)控的嚴(yán)肅性，切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格。”知情人士透露。
中國證券報記者從國土資源部了解到，國土部并未參與上述樓市摸底調(diào)查活動。但在今年“兩會”期間，國土部已派出專門的調(diào)查小組，赴多省對房地產(chǎn)用地情況以及價格進(jìn)行摸底，敦促各地嚴(yán)防出現(xiàn)“高價地”。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，目前多個城市正在擬定房價控制目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，住建部將敦促各地于一季度公布該目標(biāo)。
目前，除已出臺房價漲幅控制目標(biāo)的銀川、太原、貴陽、鄭州等城市外，廣州、杭州、北京、天津等大中城市已表態(tài)將于本月底之前公布房價漲幅目標(biāo)。分析人士表示，由于新“國八條”的調(diào)控措施尚未完全落實(shí)，當(dāng)前樓市調(diào)控將以鞏固調(diào)控成果為主。隨著各大中城市基本已經(jīng)出臺相關(guān)“限購”政策，未來一段時間則將迎來房價控制目標(biāo)的“密集出臺期”。
“明碼標(biāo)價”公開透明
根據(jù)國家發(fā)改委22日發(fā)布的《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》，從5月1日起商品房銷售實(shí)行一套一標(biāo)價，并明確公示代收代辦收費(fèi)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。商品房經(jīng)營者要一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價銷售。
鏈家地產(chǎn)市場部首席分析師張?jiān)抡J(rèn)為，“明碼標(biāo)價”將迫使開發(fā)商制定出更加合理的價格，有效促進(jìn)開發(fā)商加快開盤，在提高供應(yīng)量的同時穩(wěn)定市場價格。
“此前不少開發(fā)商分單元甚至樓層進(jìn)行銷售，經(jīng)常隨著銷售形勢坐地漲價。與此同時，很多項(xiàng)目的銷售價格并不透明，一些相關(guān)利益群體往往可以拿到較為優(yōu)惠的價格。發(fā)改委出臺的這個規(guī)定，將在很大程度上避免類似現(xiàn)象。”分析人士指出。
一房地產(chǎn)企業(yè)人士則認(rèn)為，國家發(fā)改委目前要求開發(fā)商對漲價重新申報備案，但其政策效應(yīng)是短期的，這一條并未寫到《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》中去。此外，不能排除一些地產(chǎn)公司采取虛高定價、暗自打折的形勢進(jìn)行銷售，客戶對此并不容易察覺。
“北京等不少城市目前已經(jīng)采取一套一標(biāo)價的方式，否則在交易管理系統(tǒng)無法備案，未來的樓市走勢還是要看供求關(guān)系。”中鐵地產(chǎn)市場開發(fā)部部長樓英瑞認(rèn)為。
房價“拐點(diǎn)”預(yù)期增強(qiáng)
對于未來的調(diào)控動向，住建部政策研究中心副主任秦虹認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控政策在今年仍將持續(xù)。強(qiáng)化地方政府責(zé)任、繼續(xù)控制投資性需求、保證普通住房供應(yīng)等政策要點(diǎn)，在新“國八條”中都得到更加明確的強(qiáng)調(diào)。貨幣政策方面，今年貨幣政策仍然會趨緊，每一次加息都對房地產(chǎn)市場影響有限，但是不可忽略的是累計加息對房地產(chǎn)市場的影響。
北京市發(fā)改委副主任盧映川認(rèn)為，目前北京市的限購政策不會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生根本性的影響，執(zhí)行時間要視調(diào)控效果而定。
秦虹同時認(rèn)為，房產(chǎn)稅試點(diǎn)不會永遠(yuǎn)試下去，在對試點(diǎn)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，房產(chǎn)稅可能將從新增購房逐步涉及到存量購房，稅率適當(dāng)調(diào)整也是必然趨勢。新“國八條”和房產(chǎn)稅這兩項(xiàng)政策形成組合后，將對市場預(yù)期產(chǎn)生一定影響作用。
與此同時，中國證券報記者了解到，在上海和重慶分別推出房產(chǎn)稅試點(diǎn)后，目前相關(guān)城市以及部門正在對實(shí)施效果進(jìn)行觀察監(jiān)測，而這需要一個過程。知情人士稱，目前來看，今年繼續(xù)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)的可能性并不大。
在相關(guān)調(diào)控政策絲毫未見放松的背景下，不少城市房價松動的跡象正在出現(xiàn)。戴德梁行發(fā)布的報告顯示，2月份全國樓市受房地產(chǎn)試點(diǎn)、限購范圍擴(kuò)大以及信貸收緊等政策疊加效應(yīng)影響，火速進(jìn)入冰凍期。其中，一線城市和二線城市成交分別環(huán)比下跌64.6%和18%，先前持續(xù)高企的一二線城市房價可能迎來“拐點(diǎn)”。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合部部長楊紅旭認(rèn)為，最遲在5月份之前，我國70個大中城市新建商品住宅價格環(huán)比綜合指數(shù)就將出現(xiàn)下跌，即房價出現(xiàn)“拐點(diǎn)”。
“目前真正對樓市影響最大的還是限購。但這不意味著未來樓市將會一直悲觀下去，預(yù)計中國房地產(chǎn)行業(yè)至少還有10-15年的朝陽期。”某大型房地產(chǎn)企業(yè)人士認(rèn)為。
