央行:引導(dǎo)貨幣條件向常態(tài)回歸
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- 時(shí)間:2010-11-3 8:57:22 來(lái)源:網(wǎng)易財(cái)經(jīng)
網(wǎng)易財(cái)經(jīng)訊 中國(guó)人民銀行今日發(fā)布的2010年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告稱(chēng),將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn);在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求,繼續(xù)引導(dǎo)貨幣條件逐步回歸常態(tài)水平。
央行表示,進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化政策組合,充分運(yùn)用有彈性的市場(chǎng)化手段,著力于體制機(jī)制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
這份由央行貨幣政策分析小組撰寫(xiě)的報(bào)告預(yù)計(jì),下一階段,國(guó)民經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但價(jià)格走勢(shì)的不確定性較大,需加強(qiáng)通脹預(yù)期管理。
報(bào)告解釋道,國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還比較緩慢,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,通脹預(yù)期和價(jià)格上行壓力不容忽視。
受復(fù)蘇不確定因素影響,各經(jīng)濟(jì)體政策退出較為謹(jǐn)慎,隨著原有刺激措施逐步到期,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始推出新的經(jīng)濟(jì)刺激措施,全球流動(dòng)性和貨幣條件仍將寬松,主要經(jīng)濟(jì)體將持續(xù)放松貨幣刺激經(jīng)濟(jì)的預(yù)期強(qiáng)烈,大量資金可能向增長(zhǎng)較快的新興經(jīng)濟(jì)體流入。在流動(dòng)性充裕和通脹預(yù)期較強(qiáng)的大背景下,富余資金必然尋找各種途徑和出口,潛在的通脹壓力須高度關(guān)注。
此外,還存在結(jié)構(gòu)性的價(jià)格上行壓力。當(dāng)前國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力和服務(wù)業(yè)等價(jià)格趨升,資源環(huán)保成本加大,資源性產(chǎn)品價(jià)格有待理順,都可能影響通脹預(yù)期。報(bào)告稱(chēng)。
央行表示,將處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,加強(qiáng)流動(dòng)性管理,在引導(dǎo)貨幣信貸適度增長(zhǎng)的同時(shí)不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),維護(hù)價(jià)格總水平穩(wěn)定,提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,促進(jìn)金融體系健康穩(wěn)定運(yùn)行。
央行要求執(zhí)行好差別化房貸政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)提示,加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。探索建立和完善宏觀審慎管理的制度框架,發(fā)揮其跨周期的逆風(fēng)向調(diào)節(jié)功能,研究強(qiáng)化對(duì)具有系統(tǒng)重要性影響銀行的資本約束和流動(dòng)性要求等,保持金融體系穩(wěn)健,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
下一步,央行將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)宏觀調(diào)控要求和實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的信貸需求,安排好下一階段貸款投放的進(jìn)度和節(jié)奏。
同時(shí),央行還將穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,推動(dòng)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。增強(qiáng)價(jià)格杠桿調(diào)控作用。繼續(xù)按照已公布的外匯市場(chǎng)匯率浮動(dòng)區(qū)間,對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》今日早些時(shí)候報(bào)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)已經(jīng)就12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議議題進(jìn)行調(diào)研討論,將對(duì)“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”進(jìn)行重新評(píng)估。2011年有可能由“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”走向“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。不過(guò),央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵(博客)不久予以了否認(rèn),稱(chēng)“貨幣政策未變調(diào)”。
央行近三年來(lái)貨幣政策“口風(fēng)”轉(zhuǎn)變一覽
2008年一季度:堅(jiān)持實(shí)施從緊的貨幣政策,增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性和有效性
2008年二季度:把抑制通貨膨脹放在突出位置,保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)金融宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性
2008年三季度:實(shí)行適度寬松的貨幣政策
2008年四季度:把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為金融宏觀調(diào)控的首要任務(wù),認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策
2009年一季度:堅(jiān)定不移地落實(shí)適度寬松的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性
2009年二季度:堅(jiān)定不移地繼續(xù)落實(shí)適度寬松的貨幣政策
2009年三季度:繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策2009年四季度:繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策
2010年一季度:繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系
2010年二季度:繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系
2010年三季度:繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求,繼續(xù)引導(dǎo)貨幣條件逐步回歸常態(tài)水平。處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系
2010年第三季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。消費(fèi)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),投資結(jié)構(gòu)有所改善,對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)恢復(fù),消費(fèi)、投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性增強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接狀況良好,居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)上漲。前三季度,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)26.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.6%,第三季度同比增長(zhǎng)9.6%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲2.9%,第三季度同比上漲3.5%。
中國(guó)人民銀行按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,并著力提高政策的針對(duì)性、靈活性和有效性,加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理,適時(shí)上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理把握信貸投放總量、節(jié)奏和結(jié)構(gòu),繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)金融企業(yè)改革,進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,改進(jìn)外匯管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)健康發(fā)展。總體看,金融運(yùn)行平穩(wěn),人民幣匯率彈性增強(qiáng),9月末貨幣信貸增速有所反彈。
2010年9月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為69.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19.0%,增速比6月末高0.5個(gè)百分點(diǎn)。狹義貨幣供應(yīng)量M1余額為24.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20.9%,增速比6月末低3.7個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)存款增長(zhǎng)較快,9月末,全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款同比增長(zhǎng)19.8%,增速比6月末高1.2個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增速穩(wěn)中趨升。9月末,人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)18.5%,增速比6月末高0.3個(gè)百分點(diǎn),比年初增加6.3萬(wàn)億元,同比少增2.4萬(wàn)億元。金融機(jī)構(gòu)貸款利率繼續(xù)小幅上升,9月份非金融性企業(yè)及其他部門(mén)貸款加權(quán)平均利率為5.59%,比6月份上升0.02個(gè)百分點(diǎn)。9月末,人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為6.7011元,比2010年6月19日升值1.89%,比2009年年末升值1.90%。
下一階段,國(guó)民經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。全球經(jīng)濟(jì)已步出金融危機(jī)的最壞階段,整體仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)和城鎮(zhèn)化都在發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)能較為充足。但也要看到,世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素不時(shí)出現(xiàn),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇有所放緩,貨幣條件持續(xù)寬松,部分新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)較快,但面臨通脹和資本流入壓力。我國(guó)內(nèi)需回升的基礎(chǔ)還不平衡,民間投資和內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力仍需強(qiáng)化,持續(xù)擴(kuò)大居民消費(fèi)、改善收入分配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)依然艱巨。價(jià)格走勢(shì)的不確定性較大,需加強(qiáng)通脹預(yù)期管理。
中國(guó)人民銀行將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn),在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求,繼續(xù)引導(dǎo)貨幣條件逐步回歸常態(tài)水平。處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,加強(qiáng)流動(dòng)性管理,在引導(dǎo)貨幣信貸適度增長(zhǎng)的同時(shí)不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),維護(hù)價(jià)格總水平穩(wěn)定,提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,促進(jìn)金融體系健康穩(wěn)定運(yùn)行。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,推動(dòng)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源功能,進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化政策組合,充分運(yùn)用有彈性的市場(chǎng)化手段,著力于體制機(jī)制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。(網(wǎng)易財(cái)經(jīng))
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