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施秉縣把打造基層黨建示范點列入開展基層組織建設年活動的重要內容,堅持以點帶面、分類指導、統籌推進,盤活工作思路,積極創新舉措,在每個鄉鎮精心打造1-2個縣級基層黨建示范點,著力創建一批樹得起、立得住、推得開的“樣板工程”,不斷提升全縣基層黨建工作科學化水平。
把“關口”,選準“試驗田”。一是把好“標準關”。以群眾基礎好、黨建工作優、活動場所穩、帶動能力強為基本要求,層層召開會議進行宣傳發動,制定黨建示范點具體創建標準,規范操作程序,循序漸進地在農村、機關、學校、非公企業等多個領域黨組織進行選點工作。二是把好“入口關”。針對不同類別黨組織情況,嚴格把好“入口關”,充分發揮基層黨組織的傳統優勢,在精心篩選的基礎上,確定一批有特色、有代表性的黨建示范點。三是把好“組織責任關”。把基層黨建示范點創建作為各基層黨委書記必抓重點工作,要求同經濟工作、計生工作等同研究、同部署、同安排,并定期組織召開會議研究情況,妥善解決問題,切實做好班子配備、硬件建設、經費安排等基礎性工作。目前,該縣確定了甘溪鄉望城村、牛大場鎮紫荊村、城關鎮云臺村等基層黨建示范點。
顯特色,打好“精品牌”。圍繞“一村一品”、“一鄉一特”,充分整合發改、財政、農業、扶貧、水利、交通等部門資源,第一時間為示范點打造創造良好的項目和資金條件,著力抓好基層黨建示范點建設工作。一是突出烤煙種植特色做文章。把烤煙重點鄉鎮作為黨建示范點打造的關鍵環節來抓,通過精心準備,著力打響全州“烤煙種植大縣”品牌。如白垛鄉白垛村黨支部創辦“堰塘窩現代煙草農業示范基地”,現有成員14名,面積達到3000畝,服務該村群眾1646戶,2480余人,煙農戶均年收入達3萬元以上,該村黨支部及時向鄉黨委、縣黨建辦申報作為基層黨建示范點,縣、鄉已將其列為示范點建設之一。二是突出中藥材帶動特色做文章。借助“西南藥城”的有利資源,進一步放大中藥材種植示范基地效應,不斷推廣“黨員+基地+農戶”、“支部+協會”等模式,使中藥材成為基層黨建示范點創建的一張“王牌”。如牛大場鎮以特色中藥材種植為主流,整合資源、規范行為、帶動就業,推動了全縣中藥材產業又好又快和可持續發展,該鎮牛大場村和紫荊村已相繼納入全縣黨建示范點創建名單。三是突出旅游開發特色做文章。發揮“中國漂城”得天獨厚的旅游資源優勢,通過黨員帶頭、支部幫扶,加大特色旅游產品開發建設的推進力度,形成新的經濟增長點。如雙井鎮雙井村村支“兩委”組織苗族群眾開展刺繡、銀飾加工和苗族服裝手工制作,形成了年創收近500多萬元以上的規模行業,將苗族旅游商品這張“好牌”成功打入市場,雙井村黨支部也成為縣級南部地區重要的黨建示范創建點。目前,該縣已整合資金600余萬元用于望城村州級精品示范點建設,項目涉及氣調庫、農田水利、道路交通、果品產業等。
重管理,優化“助推器”。一是實行目標考核。縣黨建辦將示范點建設工作納入黨建工作目標管理責任制考核的重要內容,精心制定考核內容,細化考核標準,明確各黨(工)委書記為第一責任人,每個示范點落實創建目標、責任人員、完成時限、建設資金等。嚴格兌現獎懲,對工作不力、成效不佳的,責令限期整改,整改不到位,造成滑坡后果的,進行責任追究。二是推行督查指導。由縣黨建辦牽頭,成立督查指導工作小組,定期對示范點的創建進度和質量進行督促檢查,查缺補漏。對黨建工作標準明顯降低或不符合示范點要求的,取消示范點資格,并對其所在鄉鎮的主要領導和駐村干部進行誡勉談話,結果在全縣范圍內通報,確保示范點始終保持先進性,不斷推動基層黨建工作全面開展。三是強化情況反饋。各基層黨(工)委分別確定一名聯絡員,及時與縣黨建辦等單位進行工作對接。同時,經常到示范點上指導,負責日常管理和具體工作落實。及時收集示范點建設進度的第一手材料,分階段、分環節建立臺賬,定期向所在黨組織和縣黨建辦反饋,確保信息暢通,推動示范點建設工作順利進行。
強宣傳,活用“揚聲機”。一是利用各類媒體開展宣傳。充分發揮電視臺、遠程教育網、手機短信等媒介的作用,廣泛宣傳示范點創建過程中的好經驗、好做法。各黨(工)委也采取設置活動專欄、張貼標語、印發宣傳資料等形式,大力宣傳基層黨建示范點創建的步驟、預期目標和初步成效。目前,全縣共創辦宣傳專欄5期,張貼標語202條,印發創建資料6000余份。二是深入推廣創建活動中涌現出的典型。著力挖掘、培育和樹立先進典型,通過“點”上突破帶動“面”上推進,確保各基層黨組織和黨員比有對象、學有榜樣、趕有目標、超有方向。如甘溪鄉望城村在基層組織建設年活動中總結提煉出“五條‘三字經’”和“三找黨組織”活動經驗,建立果品觀光型黨員創業帶富工程綜合實踐基地2000畝,帶動周邊328戶群眾發展果品產業,解決群眾長期就業30人。據統計,今年以來該村先后接待了本縣楊柳塘、白垛、馬號和三穗等周邊縣市鄉村干部共計1000多人次到該村交流學習,典型示范效應明顯。(吳通武 曾智)