黎平——邊遠的國家級貧困縣。

　　在增比進位跨越發展中，以“三敢”精神為引領，始終不甘落后，強力后發趕超。2011年，在全省經濟發展綜合排位列第39名，同比上升32位。今年上半年，經濟指標同比增長20%以上，固定資產投資同比增長達66%。州人大常委會副主任、縣委書記楊俊指出：“撤縣建市，奏響了黎平大跨越戰略的新樂章。”

　　品牌之策

　　紅色七月，在玉凱、黎洛高速路旁，“曙光之城、侗鄉之都——黎平”的大型廣告特別醒目，這個充分體現黎平文化特色與資源稟性的主題詞宣傳受到社會廣泛關注。

　　黎平是中國革命老區、全國最大的侗族人口聚居縣和黔東南人口和國土大縣。在加快推進全縣經濟社會發展中，該縣提出“三大目標，兩大跨越”戰略構想，以撤縣建市、建經濟強縣、與全省同步實現全面小康為目標，要求“十二五”實現前兩個目標，到2020年全面完成任務。2014年實現“撤縣建市”寫進了“十二五”規劃和新一屆縣委、政府報告。今年4月，全縣動員大會召開，撤縣建市全面鋪開。

　　目標是信心，是動力，是壓力。縣委的決策，政府的部署，在全縣引起強烈反響。黨員在思考，群眾在期待，黎平有條件、有能力、有信心在全州各縣率先實現建市目標。

　　撤縣建市，縣城建設是關鍵。縣城開發，品牌定位又有提綱挈領之功。縣委、政府深化縣情認識，廣大黨員干部和群眾站在新的歷史起點重新評估自己的家鄉。撤縣建市工作，從打造一張城市亮麗名片開始入題。通過網上征集，企業策劃，廣泛征求各方意見。大家認為，在黎平，侗族文化是根，紅色文化是魂，圍繞“中國革命偉大轉折從這里開始”、“侗族原生文化發源地和侗族大歌遺產地”的核心資源和文化特性，決策層、文化界、社會各界人士以及激情的黎平人，思想在一次次碰撞中閃光、融匯、統一，獨具城市個性化品牌定位——“曙光之城、侗鄉之都”形成共識。

　　有了科學定位，該縣立足黔湘桂三省(區)交界和由粵入黔第一縣的區域優勢，以建設黔湘桂三省(區)交界區域經濟中心和國際旅游城市為目標，大思路、大氣魄深化“撤縣建市”謀篇布局，打造“曙光之城、侗鄉之都”，呈現新一輪加速發展的勃勃生機。全面搶抓機場發展及廈蓉、黎洛、三黎高速和貴廣快速鐵路過境機遇，實施“工業強縣、城鎮帶縣、旅游興縣”主戰略，協同推進“三化同步”。全力構建城市骨架路網，加快縣城“二橫四縱”主道路建設，高標準連接高速入城互通口，擴大城市規模，完善城市功能，提升縣城形象和品位。著力整治翹街風貌，同期建設3家五星級賓館，實施廣場、綠化、亮化、美化等一批市政基礎設施。與此同時，加快雙江、龍額等鄉的撤鄉建鎮工作，推動小城鎮建設。

　　走進黎平縣城，就像走進一個巨大的建設工地，吊塔鐵臂伸展，工程車輛往來穿梭。據統計，2011年以來，縣城建設項目總投資15億元。目前，縣城建成區面積8.3平方公里，人口8.1萬人。基礎設施正在完善，宜居、宜游、宜業旅游城市品位和承載能力正在提升，撤縣建市基礎正在夯實。

　　騰飛之翼

　　面向國際旅游發展趨勢，黎平開拓視野，科學規劃，圍繞撤縣建市調整完善城市規劃布局，助城市經濟騰飛。

　　遵循“大黎平、大發展”城市發展理念，該縣以縣城為中心，按照“一城兩翼、南拓北連”城市規劃，著力打造老城區和高屯、中潮新區，“一城三區”進行功能定位，走老城帶新區、新區促老城的發展道路。新區重點建工業園區，園區總規占地面積31平方公里，形成“以城帶園、以工促城”格局。縣委、縣政府從著力解決工業發展要素問題入手，強化工業攻堅。堅持政府引領，激勵企業投資，一年多時間，政府投資2.4億元，建設園區道路、供水、標準廠房等基礎設施，收儲工業用地4000多畝。目前，園區已有28家企業入駐，其中，建成投產21家，成功引進了深圳市派諾特電子科技有限公司、侗鄉木業、海華木業等投資上億元企業，各企業入園建廠和機械設備投資已達3.76億元，今年上半年完成產值4.8億元。

　　文化旅游彰顯黎平個性，是“曙光之城、侗鄉之都”經濟發展的新增長極之一。該縣以建設國際旅游休閑度假城市為目標，深挖紅色、侗族、生態文化資源，賦予縣城豐富的文化底蘊。依托城內“黎平會議會址”，整治古街古巷古民居，修復古城墻，打造中國歷史文化名街——翹街紅色文化精品區;利用侗族大歌世界非遺品牌，引資6.5億元，在城郊新建“侗族大歌文化產業園”，集觀光、體驗、尋訪、研究、休閑、度假、娛樂為一體，列入貴州文化產業重點建設項目和全省拉動內需重點建設項目;5月份，引進信源公司，投資6億多元，啟動建設縣城6800米“西門河——母親河文化創意長廊”，串聯沿河摩崖石刻、騰蛟古跡、承德古橋等，展現歷史文化和民俗，再現清江秀水，賦予西門河“龍騰鳳舞、黎城飛翔”新形象。翹街紅色文化精品區、侗族大歌文化產業園、西門河——母親河文化創意長廊，等等，像一顆顆文化瑰寶嵌入了美麗的黎平城，從而大大提升了縣城文化品位和形象。

　　獨特的旅游資源深深吸引著中外游客，僅黎平會議會址和紀念館，平均每天就有600多人參觀旅游。7月16-17日，騰訊網攜手相關部門，在黎平舉辦“保育鄉村”論壇，邀約香港楊錦麟、臺灣姚謙、內地陳哲等臺灣、香港、大陸兩岸三地的專家、學者、媒體人60余人參與，開啟了黎平侗都的文化體驗之旅。

　　開放之路

　　在黎平，外商爭相舉辦文化體育活動廣為流傳。

　　今年“七一”期間，黎平開展一系列黨的生日紀念活動。其中，涉及全縣機關單位、鄉鎮、社區的籃球賽，精打細算要20多萬元，數目不小。信源投資有限公司知道情況后，慷慨解囊，冠名獨家贊助比賽。公司張云茗總經理說，“黎平是我們外商的家，黎平的事就是我們的事。”銘都酒店等多家企業老總聞訊，專程向宣傳部真誠提出，“這樣的事以后不要忘記我們，讓大家都來為建設黎平、打造黎平盡一盡綿薄之力。只有黎平發展了，企業才能大發展。”懇切之情溢于言表，黎平長期致力于軟環境建設的不懈努力收到了豐厚回報。

　　長期以來，該縣把增加投資強度作為撤縣建市重點工作。全縣上下清楚地認識到，擴大投資一靠政府項目，二靠外商投入。從近期來說，加大招商引資，擴大開放力度，發揮的作用應該更有具體和有效。

　　縣委、縣政府針對外商一怕政策隨人變，二怕“貨到地頭爛”，簽約快，落地慢，三怕人生地不熟悉，吃拿卡要，四怕政策不落實，難兌現的“四怕”心態，致力于開明開放的政策環境、誠實守信的信用環境、公開透明的市場環境、優質高效的政務環境建設。開放所有競爭性領域，堅決兌現政府承諾，遵守簽訂協議，減少審批環節，為投資者創造良好的“放心、舒心、安心”的投資環境。楊俊書記、唐浩縣長親自率隊，到北京、廣州、深圳等城市招商，向外界宣傳黎平，表示真誠。全縣上下形成“親商、富商、扶商、安商”理念，有力確保了項目引得進、留得住、快發展。今年上半年，招商引資簽約42個，簽約資金130億元，占州下達年任務的56.52%;到位資金16.8億元，到位率12.92%，占州下達年任務的54.19%;開工項目12個，開工率92.3%履約項目13個，履約率100%;投產項目3個，投產率25%。

　　今年，全縣計劃實施項目358個，總投資170.24億元，計劃投資80.01億元。目前已開工214個，總投資79.53億元，完成投資23.54億元。高強度投資給縣域經濟注入活力，全縣經濟社會發展綜合實力不斷增強，呈現出經濟強勢發展的良好勢頭。

　　一切為了撤縣建市，一切服務于撤縣建市。今日黎平，活力無限，魅力無窮，航空、高速、高鐵立體交通網初步形成，對外開放的窗口全方位打開，正以青春的姿態，向首個發展戰略——撤縣建市目標大步跨越!(黔東南日報 劉建紅 記者 馮 哲)