11月7日,銅仁市碧江區(qū)人民法院公開開庭審理并當(dāng)庭宣判了銅仁市首例危險作業(yè)案,被告人孔某某、易某某、冉某某犯危險作業(yè)罪,均被判處有期徒刑六個月,緩刑一年。
2018年10月,孔某某、易某某、冉某某合伙共同出資在碧江區(qū)火車站廣場規(guī)劃區(qū)經(jīng)營某商務(wù)賓館。2019年7月,因該賓館在建筑設(shè)計、消防設(shè)施設(shè)備等方面存在多項消防安全問題,碧江區(qū)消防救援大隊作出不同意投入使用、營業(yè)決定書。孔某某、易某某、冉某某在利益驅(qū)使下,共同決定將該賓館繼續(xù)經(jīng)營。
2023年2月27日,碧江區(qū)消防救援大隊對該賓館作出停產(chǎn)停業(yè),并處罰款3萬元的行政處罰。孔某某、易某某、冉某某對消防救援機(jī)構(gòu)作出的行政處罰并未引起充分的重視,在繳納罰款后,共同決定繼續(xù)經(jīng)營該賓館。6月14日,碧江區(qū)消防救援大隊向孔某某發(fā)出《催告書》,責(zé)令孔某某于2023年6月29日前履行停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰內(nèi)容。孔某某、易某某、冉某某對《催告書》置若罔聞,拒不執(zhí)行《催告書》,仍然共同決定繼續(xù)營業(yè)。
7月3日18時,該賓館605房間發(fā)生火災(zāi),因消防設(shè)施缺失,未能在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并控制火情,直到在一樓值班的工作人員聞到焦糊味后才發(fā)現(xiàn)火災(zāi),所幸報警及時,碧江區(qū)消防救援大隊趕到現(xiàn)場將火撲滅。此次火災(zāi)事故造成房間內(nèi)部分設(shè)施、物品燒毀。
碧江區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人孔某某、易某某、冉某某違反《中華人民共和國消防法》關(guān)于“公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用、營業(yè)。”的規(guī)定,未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可,共同合伙經(jīng)營某商務(wù)賓館,經(jīng)碧江區(qū)消防救援大隊責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)而拒不執(zhí)行,具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實危險,其行為違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一的規(guī)定,已構(gòu)成危險作業(yè)罪。鑒于被告人孔某某、易某某、冉某某具有自首量刑情節(jié),案發(fā)后真誠悔罪,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,決定對三被告人均宣告緩刑。
危險作業(yè)罪是《刑法修正案(十一)》在原刑法第134條重大責(zé)任事故罪后新增的一項罪名,屬于違反安全管理規(guī)定而危害公共安全類的犯罪,侵犯的是不特定的多數(shù)人的生命、健康、財產(chǎn)安全。該罪并不要求危害后果發(fā)生,只要達(dá)到“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的”即構(gòu)成犯罪。這是我國刑法首次對安全生產(chǎn)領(lǐng)域,未發(fā)生重大傷亡事故或未造成嚴(yán)重后果,但有現(xiàn)實危險的違法行為提出追究刑事責(zé)任,從以前的事后追責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;事前事中事后”全鏈條追責(zé),將“懲惡于已經(jīng)”和“防范于未然”相結(jié)合。
此案的審理,碧江區(qū)人民法院結(jié)合了全國消防日“預(yù)防為主、生命至上”的主題,庭審還邀請了相關(guān)行業(yè)企業(yè)的120余名經(jīng)營者參與案件旁聽審理,通過以案釋法的方式,達(dá)到審理一案,教育一片的目的,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、安全生產(chǎn),為碧江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法保障。下一步,碧江區(qū)人民法院將持續(xù)發(fā)揮審判職能作用,依法懲治犯罪,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。(通訊員:劉鑫)