讓生育、養(yǎng)育的過程
幸福多一點(diǎn)、焦慮少一點(diǎn)，
是不少年輕父母的心愿，
也是今年全國人大代表、
政協(xié)委員們的重點(diǎn)關(guān)切之一。
3月5日，
#建議取消生育支持的孩次差異#
沖上微博熱搜榜，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。
據(jù)報(bào)道，
全國政協(xié)委員、
中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹
在提案中呼吁“重視一孩”，
發(fā)錢獎(jiǎng)勵(lì)生娃不能只給二孩、三孩，
一孩才是生育萎縮的主因。
這一建議隨即引發(fā)熱議
網(wǎng)友表示“十分贊成”↓↓↓
首先重視“一孩”
賀丹表示，
近年來各地陸續(xù)出臺了生育配套支持措施，
取得積極進(jìn)展。
不過，
一些地區(qū)將政策投入
聚焦于二孩和三孩家庭的獎(jiǎng)勵(lì)支持，
一孩生育作為保持和提升
總體生育水平的“基本盤”，
反而被忽視。
“一孩的養(yǎng)育體驗(yàn)太重要了，
直接影響家庭的再生育決策。”
賀丹稱，
地方政府發(fā)錢鼓勵(lì)生娃
不能只關(guān)注二孩、三孩，
也不能只發(fā)給戶籍人口。
杭州網(wǎng)資料圖
由此，她提出建議：
取消孩次差異和戶籍限制，
堅(jiān)持公平、包容、友好的生育支持導(dǎo)向。
取消生育支持政策的孩次差異，
從全周期、全過程的視角
設(shè)計(jì)生育支持政策措施，
避免出現(xiàn)一孩不補(bǔ)、二孩少補(bǔ)、
三孩多補(bǔ)的差異化遞進(jìn)式支持政策。
取消生育支持政策的戶籍限制，
將生育支持政策與戶籍脫鉤，
保障流動人口享有與戶籍人口同等的政策待遇。
圍繞“沒人帶”“養(yǎng)不起”“生不出”等突出問題
建立和完善生育保險(xiǎn)，
嬰幼兒照護(hù)補(bǔ)貼，
生殖健康服務(wù)等基本保障制度，
大力擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍，
將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和學(xué)前教育
納入基本公共服務(wù)范圍等。
一些地方已經(jīng)著手
為一孩家庭提供補(bǔ)貼
溫州市衛(wèi)生健康委員會就《溫州市戶籍人口一次性生育補(bǔ)貼發(fā)放辦法》公開征求意見，《辦法》明確，符合政策生育的夫妻，生育一孩、二孩、三孩的，分別發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼1000元、2000元、3000元。
如深圳市衛(wèi)健委今年1月發(fā)布的《深圳市育兒補(bǔ)貼管理辦法（征求意見稿）》提出：生育第一個(gè)子女且辦理入戶登記的，三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼7500元；生育第二個(gè)子女三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼1.1萬元；生育第三個(gè)子女三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼1.9萬元。
長沙市于去年10月出臺《關(guān)于發(fā)放三孩育兒補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中提到，對符合條件的家庭按其合法生育的第三孩（及以上)每孩次一次性補(bǔ)貼1萬元。
杭州網(wǎng)資料圖
減輕“養(yǎng)娃”負(fù)擔(dān)
針對如何減輕養(yǎng)娃負(fù)擔(dān)，
代表委員們也有不少建言。
——育兒階段可予補(bǔ)貼
全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)中心主任醫(yī)師甘華田建議，為生育二孩、三孩的家庭發(fā)放教育專項(xiàng)補(bǔ)貼，為第三孩提供從幼兒園到高中畢業(yè)階段的免費(fèi)教育。甘華田還建議，為平衡女性養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，可考慮適度延長生育假，特別是男性的生育假期。
全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹認(rèn)為，應(yīng)促進(jìn)生育支持政策配套銜接，家庭育兒階段可給予稅收減免，在家庭購房、購車方面，給予優(yōu)先優(yōu)惠。此外，發(fā)揮社會保險(xiǎn)的協(xié)同作用，經(jīng)濟(jì)壓力較大家庭可以提前支取住房公積金和養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶部分。多方降低家庭生育養(yǎng)育的經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本、機(jī)會成本。
——加強(qiáng)幼兒園和托育機(jī)構(gòu)建設(shè)
全國政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏建議，國家層面應(yīng)制定完善更多可操作的實(shí)施細(xì)則，提供政策支撐保障。比如，加大對幼兒園的建設(shè)力度，對0-5周歲學(xué)前家庭發(fā)放育兒補(bǔ)貼，為多子女家庭二孩及以上的孩子提供教育補(bǔ)貼。
全國政協(xié)委員、湖北首義律師事務(wù)所主任謝文敏建議，加強(qiáng)3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)體系建設(shè)，完善生育配套支持措施；鼓勵(lì)企業(yè)、工會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極整合自身資源開展寒暑托、課后托、全日托等類型的托管服務(wù)。
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