央視網消息(記者王靜遠)：哄抬租金、押金不退、“甲醛房”“黑中介”……2022年9月1日起，北京的租房人遇到這些租房棘手問題，將有法可依。
9月1日起，《北京市住房租賃條例》(下稱《條例》)正式施行，《條例》明確，住房租金明顯上漲或有可能明顯上漲時，市政府可以采取干預措施。此外，“斷水斷電”等暴力方式被明令禁止。
“《北京市住房租賃條例》是全國首個規范住房租賃、長租公寓等新興業態的地方性法規。”北京金訴律師事務所主任、北京法學會不動產法研究會理事王玉臣介紹，近幾年引發社會熱議的“群租房”“甲醛房”“個人二房東”“租金貸”等問題均成為《條例》關注的重點內容。
此外，《條例》的正式實施意味著北京成為首個將“住有所居、房住不炒、租購并舉、職住平衡”等寫入地方立法的城市。
央視網記者：《北京市住房租賃條例》(下稱《條例》)頒布的社會背景有哪些？
王玉臣：《條例》頒布的社會背景有很多，可以說是對近些年來出現的一系列相關社會問題一一進行了規范。
第一，長租公寓爆雷。比如，一些房東收不到平臺的租金，就通過斷水斷電的方式把租客強制趕出等。
第二，假房源問題嚴重。假房源不僅出現在二手房交易領域，在住房租賃市場也很常見，尤其在二手房網絡平臺上，假房源問題十分嚴重。
第三，一些
房產中介、長租公寓哄抬租金。比如，一些小區被個別中介壟斷，中介就利用優勢地位故意哄抬租金，甚至還有一些中介只跟租戶簽短期合同，合同到期后利用租戶搬家的不便惡意抬高租金。另外，還有一些
房產中介為了賺取租金差價高價轉租。
第四，租金貸濫用。過去幾年中有不少中介或者長租公寓通過誘導甚至是欺騙手段，向年輕人大力鼓吹租金貸，利用租金貸獲取長期的租金收益，并且挪作他用。很多年輕人涉世未深，很容易就掉進陷阱。
第五，群租房。群租房不只是違規裝修打隔斷的問題，還存在一些安全隱患問題。
央視網記者：房東有權以斷水斷電的方式逼租客騰房嗎？
王玉臣：長租公寓的爆雷引發了不少社會問題，比如有的房東收不到長租公寓平臺給的租金，就通過斷水斷電這些強制性方式將租客趕出去了。
此次《條例》第十九條明確規定，出租人不得采取停止供水、供電、供熱、供燃氣以及其他故意降低服務標準等方式，或者采取暴力、威脅等非法方式，強迫承租人變更、解除住房租賃合同，提前收回租賃住房。
這里面包含兩個層次，一是針對斷水斷電這類故意降低服務標準，讓租客的生活變得很麻煩的方式，二是針對采用暴力和威脅這類非法方式。這兩種情形都是不允許的。
央視網記者：在北京這樣的一線城市，尤其是對剛畢業進入職場的年輕人而言，租房是一項很大的支出。不少網友稱房租每年都漲，如何抑制中介哄抬租金？
王玉臣：一些房產中介或長租公寓故意不跟租戶簽長期合同，只簽短期合同，合同到期后利用租戶搬家不便的心理再故意漲租金。針對這一情況，《條例》也作出了明確規定，建立了價格干預機制。
首先，《條例》第十四條提到，倡導租賃當事人簽訂長期租賃合同，建立穩定的租賃關系。
其次，《條例》第三十七條也明確，住房租賃企業不得違反《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規，不得通過哄抬租金、捆綁消費、捏造散布漲價信息等擾亂市場秩序。
最后，《條例》第六十條還規定，市住房和城鄉建設部門應當加強住房租賃價格監測，建立健全相關預警機制。當住房租金明顯上漲或者有可能明顯上漲時，市人民政府可以采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格干預措施，穩定租金水平，并依法報國務院備案。如果市人民政府采取價格干預措施，出租人應當執行；拒不執行的，由市場監督管理部門依法處理。
央視網記者：《條例》的頒布有何意義？
王玉臣：《條例》是國內首個規范住房租賃、長租公寓等新興業態的地方性法規，對近幾年來一系列住房租賃問題一一進行了規范，而且是很全面、很詳細、很接地氣的規定，可操作性強。
《條例》的實施可以進一步規范住房租賃，一方面可以實現監管部門的有效監管，比如價格監管，另一方面也可以從某種程度上穩定租賃關系，尤其是在長期租賃合同建立監管上。
相信未來《條例》會對北京的住房租賃市場起到積極的推動作用，也很值得其他省市參考、借鑒。
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