8月18日，記者從省住房城鄉建設廳獲悉，為進一步助推我省新型城鎮化建設，加大對棚戶區改造財政政策和金融支持力度，省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳等七部門聯合印發《關于做好棚戶區改造項目融資服務工作的函》，要求各市(州)人民政府加大融資服務力度、做好項目包裝策劃、強化項目資金管理。

　　據悉，為貫徹落實關于抓好棚戶區改造工作系列批示指示要求，按照省政府第84次常務會議精神，進一步拓寬融資渠道，深化政金企合作，積極采用棚改專項債、棚改項目PPP轉型、新型城鎮化股權投資基金、城市更新貸款等財政金融政策，為各地棚改項目提供融資融智支持，助推我省新型城鎮化高質量發展，經研究決定由省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳、省地方金融監管局、國家開發銀行貴州省分行、中國農業發展銀行貴州省分行以及省金融控股集團有限責任公司派人成立貴州省棚戶區改造融資服務工作專班，辦公室設在省住房城鄉建設廳。

　　服務專班將指導各地按照市場化原則，積極爭取中央財政補助資金、中央預算內投資補助資金、省級補助資金等財政資金以及棚改專項債、新型城鎮化投資基金、以棚改為重點的城市更新貸款、棚改項目貸款市場化轉型等金融產品對棚戶區改造的傾斜支持，重點支持歷年未建成的存量棚改項目和“十四五”規劃新增的棚改項目。服務專班要結合棚改專項債、新型城鎮化投資基金、城市更新貸款等融資產品的特點、支持范圍和準入條件，通過召開視頻會議、實地指導、組織項目評審、開展融資對接活動和項目推介會等方式幫助地方結合自身資源稟賦，統籌利用多種融資產品，探索“棚改+”模式，借力城市更新政策導入旅游、教育、康養等多元產業，精心謀劃項目，構建合理還款來源，實現項目收益平衡，制定切實可行的融資方案。服務專班將委托第三方專業咨詢機構對各地擬申報項目點對點進行指導，切實提高項目策劃包裝質量，切實提高項目融資成功率。

　　為做好項目包裝策劃，各地要按照肥瘦搭配、片區組合、區域平衡、整體統籌的原則，深入挖掘項目資源，探索“棚改+”模式，優化項目設計方案，構建合理還款來源，實現項目收益平衡，符合規范審查條件。申報棚戶區改造專項債券的必須為實物安置項目，且能實現收益平衡;申報新型城鎮化投資基金的項目，基金以股權投資補充項目資本金，通過投貸聯動的方式，撬動金融和社會資本跟投;申請城市更新貸款的項目，必須為一二級聯動整體開發，資金不得用于支付土地出讓金和商業性房地產開發;申請國開行PPP模式轉型的必須為實物安置的已批未放項目。各地要合理確定實施主體，構建明晰的股權結構，避免實施主體承載過多項目，出現資金管理混亂、相關債務過高等問題，切實防止同一項目重復融資，拉高項目融資的綜合財務成本，導致貸款資金無法正常投放、政府專項債和新型城鎮化基金無法支持等情況。

　　在強化項目資金管理方面，各地要高度重視已融資成功項目的建設管理，加快各類融資資金支付，避免出現資金閑置，防止發生工程款拖欠，切實提高資金使用效率。特別要防止已轉型成功的融資項目因建設進度滯后、資本金不到位、抵押物變化、借款人涉訴等，造成資金超期不能撥付。各地要嚴格落實棚戶區改造工程專項資金使用管理及融資﹑債券資金使用有關規定，嚴格資金審核支付程序，確保專款專用，提高資金使用績效，進一步擴大有效投資，盡快形成實物工作量。因截留或挪用棚戶區改造項目補助資金或貸款資金，造成建設進度滯后或影響改造品質的﹐將嚴格按照棚戶區改造工作預警制度，啟動相應預警程序，嚴肅追究相關責任。(記者 李思瑾)