近日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會、國家防汛抗旱總指揮部印發(fā)《關(guān)于切實加強城市安全工作的通知》，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位深刻吸取近期一些城市因強降雨和安全生產(chǎn)問題發(fā)生的重大事件事故教訓(xùn)，有效防范化解重大安全風(fēng)險，有力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。通知從六個方面提出具體要求。

　　一要強化人民至上生命至上的思想理念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入分析研判城市規(guī)劃、建設(shè)、運行等面臨的各類重大安全風(fēng)險，層層壓緊壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，真正做到 " 始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位 "，堅持以防為主，遇到重大汛情險情，領(lǐng)導(dǎo)干部要聞警而動、聞令而行，身先士卒、靠前指揮，24 小時在崗在位，始終堅守在防汛工作和重大安全風(fēng)險防控的最前沿，第一時間響應(yīng)、第一時間處置，確保城市安全各項防范和應(yīng)急處置措施落實落地，牢牢守住城市安全運行生命線。

　　二要強化以地鐵為重點的城市交通安全工作。地鐵建設(shè)和運營公司要全面開展防淹應(yīng)急措施自查自糾，徹底整改存在的突出問題隱患，尤其是對地勢低洼車站、過渡段、長大區(qū)間等關(guān)鍵區(qū)域，要重點檢查排水設(shè)備設(shè)施的能力，進(jìn)一步加強安全風(fēng)險巡查監(jiān)測，對超設(shè)計暴雨強度等非常規(guī)的情況要及時采取停運列車、疏散乘客、關(guān)閉車站等應(yīng)急措施。要對城市各類隧道、涵洞、車站、機場等樞紐進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對影響排水、行洪安全的障礙要及時清除，要在下沉立交、路面井蓋、內(nèi)澇黑點設(shè)置警示標(biāo)識，加強巡查值守，出現(xiàn)極端天氣時，要采取交通管制、封閉道路等措施。要督促公交企業(yè)、道路客運企業(yè)嚴(yán)格做好汛期安全運行管理，堅決避免冒險運營。

　　三要強化城市防汛排澇工作。各地區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行防控重大安全風(fēng)險第一責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)揮各有關(guān)部門機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，及時作出科學(xué)決策。要建立城市易澇類風(fēng)險分布圖和風(fēng)險隱患清單，健全完善部門協(xié)同聯(lián)動機制，立足于防御極端暴雨，盡最大努力做好短臨預(yù)報，24 小時不間斷監(jiān)測雨情汛情，提前摸清城市內(nèi)澇各類風(fēng)險，加強城市內(nèi)澇監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，抓緊組織對下沉式建筑、在建工程基坑、蓄滯洪空間、泄洪通道、排澇管渠泵站、涵閘、排水管網(wǎng)等設(shè)施管理運行情況進(jìn)行重點檢查，積極采取疏浚措施。要建立健全重大氣象災(zāi)害紅色預(yù)警高效應(yīng)急聯(lián)動機制，提前轉(zhuǎn)移低洼地帶、河道周邊、水庫下游等易澇區(qū)域等重點特殊場所人員。要面向廣大市民廣泛深入宣傳防汛排澇知識，視情停學(xué)、暫停戶外文體和商業(yè)活動，提前關(guān)閉旅游景區(qū)和在建工地，及時關(guān)停地鐵、地下商場、地下停車場等地下空間。加強城市上游 " 頭頂庫 " 巡查防守、發(fā)現(xiàn)險情立即處置并果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

　　四要強化城市建筑和市政設(shè)施建設(shè)運行安全監(jiān)管。要重點排查人員密集場所、經(jīng)營性場所和老舊房屋等，深入推進(jìn)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項治理，加強對建筑工程施工發(fā)包與承包活動的監(jiān)督管理，對圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的行為，以及存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的要嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書。要全面排查燃?xì)鈭稣尽⒓託庹尽⒐芫W(wǎng)等設(shè)施，嚴(yán)格落實燃?xì)馄髽I(yè)和使用單位安全主體責(zé)任，依法推動餐飲場所安裝燃?xì)鈭缶�裝置，并保持有效運行。

　　五要強化城市消防和危險化學(xué)品等的安全防范。要緊盯看牢大型商業(yè)綜合體、超高層建筑、儲能電站、文博單位等高風(fēng)險場所，深化消防隱患排查治理；對物流倉庫、校外培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老院、醫(yī)院學(xué)校、兒童福利服務(wù)機構(gòu)和 " 三合一 " 等消防薄弱單位，發(fā)現(xiàn)突出問題立即限期整改到位；要嚴(yán)加治理違法違規(guī)停放、充電電動自行車行為。要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)切實強化對高溫潮濕環(huán)境下易自聚、分解的危化品安全風(fēng)險管控。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，統(tǒng)籌好城市安全與農(nóng)村安全，加強農(nóng)村防汛救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害點治理，并舉一反三加強有關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

　　六要強化應(yīng)急救援救災(zāi)工作實效。要堅持力量跟著汛情走、救援搶在成災(zāi)前，提前預(yù)置防汛搶險救援力量，嚴(yán)格落實 24 小時執(zhí)勤戰(zhàn)備、領(lǐng)導(dǎo)帶班和全勤指揮遂行出動機制，規(guī)范接警調(diào)度程序，落實等級調(diào)派制度，加快城市應(yīng)急排澇專業(yè)隊伍和搶險救援專業(yè)隊伍建設(shè)，加強與解放軍和武警部隊協(xié)同聯(lián)動，第一時間搶救被困人員，同時要統(tǒng)籌發(fā)揮工程救援、礦山救援和社會專業(yè)力量，全力搶護(hù)水利、電力、交通、通信、能源等重要基礎(chǔ)設(shè)施。要及時向受災(zāi)地區(qū)撥付救災(zāi)款項和物資，妥善安置受災(zāi)群眾，落實防疫措施，確保災(zāi)區(qū)群眾安全健康，及時恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。