人民幣

　　禁止在祭祀等用品上使用人民幣圖樣

　　央行公告稱，《人民幣圖樣使用管理辦法》(下稱《管理辦法》)自2019年11月15日起施行。《管理辦法》規(guī)定，禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民幣圖樣。

　　此外，《管理辦法》明確，使用人民幣圖樣應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：單面使用;不損害人民幣形象、不損害國家利益和社會公共利益;不使公眾誤認(rèn)為是人民幣;保證人民幣圖樣中人物頭像、國徽的原有比例，不變形、失真、破壞或者被替換;使用人民幣圖樣，須在圖樣中部明顯位置標(biāo)注清晰可辨的“圖樣”字樣。“圖樣”字樣的長度、寬度分別不低于圖樣長度、寬度的三分之一。

　　人民幣資料圖。中新經(jīng)緯 張義華攝

　　自貿(mào)區(qū)

　　重慶對金融創(chuàng)新、營商環(huán)境等進(jìn)行規(guī)定

　　《中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》(下稱《條例》)將于2019年11月1日起施行。

　　據(jù)上游新聞消息，《條例》共8章56條，以鼓勵制度創(chuàng)新為主線，重點對管理體制、投資促進(jìn)、貿(mào)易便利、金融創(chuàng)新、內(nèi)陸開放和營商環(huán)境等進(jìn)行了較全面的規(guī)定。其中，總則部分明確了重慶自貿(mào)試驗區(qū)的主要任務(wù)，規(guī)定了市人民政府在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立鼓勵改革創(chuàng)新、寬容失敗的激勵機(jī)制和容錯免責(zé)機(jī)制。第六章專章對內(nèi)陸開放作出相關(guān)規(guī)定，鼓勵探索陸上貿(mào)易規(guī)則，創(chuàng)新鐵路單證及配套規(guī)則，積極推動重慶國際物流高質(zhì)量發(fā)展。

　　公積金

　　深圳：違規(guī)提取公積金或被聯(lián)合懲戒

　　深圳出臺《深圳市住房公積金提取管理規(guī)定》，自11月1日起實施，有效期5年。

　　新規(guī)明確，以弄虛作假等手段違規(guī)提取住房公積金的，由深圳市住房公積金管理中心(下稱“公積金中心”)責(zé)令限期退回所提資金;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。違規(guī)提取住房公積金的職工，公積金中心在確認(rèn)違規(guī)提取行為之日起3年內(nèi)不予受理該職工住房公積金提取申請。職工違規(guī)提取住房公積金逾期仍不退回的，公積金中心應(yīng)當(dāng)將其信息列入嚴(yán)重失信行為，依法將信息報送相關(guān)部門，實施聯(lián)合懲戒，并向其所在單位通報或在公積金中心網(wǎng)站公示。

　　樓市資料圖。中新經(jīng)緯 高曉锳 攝

　　成都：延長公積金貸款期限

　　成都發(fā)布通知，調(diào)整《成都住房公積金個人住房貸款實施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，自11月1日起實施。

　　根據(jù)通知，所購再交易房的樓齡超過30年的，不得申請再交易房貸款。取消原“申請公積金貸款時，所購再交易房樓齡超過20年的，不予貸款”的規(guī)定。申請再交易房貸款的，貸款期限最長為30年，且不能超過抵押房產(chǎn)剩余的土地使用權(quán)年限。取消原“申請再交易房貸款的，貸款期限加所購住房樓齡不超過30年”的規(guī)定。

　　邢臺：調(diào)整公積金繳存比例

　　河北省邢臺市制定《邢臺市住房公積金歸集管理實施細(xì)則》(下稱《歸集細(xì)則》)和《邢臺市住房公積金提取管理實施細(xì)則》(下稱《提取細(xì)則》)，均自11月15日起施行。

　　《歸集細(xì)則》規(guī)定，住房公積金繳存比例由“職工繳存比例6%，單位繳存比例12%”階段性調(diào)整為“單位和職工住房公積金繳存比例均不低于5%，最高不超過12%。”，階段性截止時間為2020年4月30日。

　　《提取細(xì)則》規(guī)定，刪除原規(guī)定中提供身份證明材料復(fù)印件的內(nèi)容;取消農(nóng)村建造、翻建住房提取提供規(guī)劃、建設(shè)部門建造、翻建批準(zhǔn)文件等證明材料，換為職工或配偶名下的《宅基地證》。《提取細(xì)則》指出，為防范繳存人提供虛假證明材料騙提行為，公積金機(jī)構(gòu)需對建造、翻建住房行為的真實性進(jìn)行調(diào)查核實。

　　個人隱私

　　網(wǎng)絡(luò)平臺泄露用戶通信內(nèi)容五百條以上可入罪

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》自11月1日起施行。

　　刑法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

　　“兩高”司法解釋對此明確，拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，致使用戶信息泄露，具有“致使泄露行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息五百條以上的”“致使泄露住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的用戶信息五千條以上的”等8種情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”。

　　交通出行

　　高鐵不得占座寫進(jìn)規(guī)定

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)公布《內(nèi)蒙古自治區(qū)鐵路安全管理規(guī)定》，第二十九條將多種危害鐵路安全的行為列入禁止項，包括強(qiáng)行進(jìn)站乘車、強(qiáng)占他人座位或者越級乘車;拒絕下車出站、圍堵車站列車;打罵鐵路工作人員，阻礙、干擾鐵路工作人員正常工作;在禁止吸煙場所吸煙;向鐵路拋擲或者從列車上向外拋扔物品等共十項。自11月1日起施行。

　　高鐵資料圖。中新經(jīng)緯 熊家麗 攝

　　外地牌照車每年最多辦12次“進(jìn)京證”

　　北京去年6月發(fā)布《北京市關(guān)于對部分載客汽車采取交通管理措施的通告》，規(guī)定自2019年11月1日起，外地牌照載客汽車每輛每年最多辦理進(jìn)京通行證12次，每次辦理的進(jìn)京通行證有效期最長為7天。有效期屆滿前，應(yīng)駛出上述范圍。未辦理進(jìn)京通行證或進(jìn)京通行證超過有效期，在上述范圍內(nèi)支路等級以上城市道路停放的，根據(jù)停放天數(shù)相應(yīng)扣減當(dāng)年可辦理進(jìn)京通行證的天數(shù)。未辦理進(jìn)京通行證或進(jìn)京通行證超過有效期，進(jìn)入上述范圍道路行駛的，認(rèn)定為“違反禁令標(biāo)志指示行駛”的違法行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。

　　涉嫌買賣分雙方均暫扣駕駛證

　　據(jù)深圳特區(qū)報消息，新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》(下稱《處罰條例》)將加大打擊力度，對于駕駛證買分和賣分的行為人都進(jìn)行處罰。《處罰條例》明確，替代他人記分或者接受他人記分的，分別暫扣機(jī)動車駕駛證一個月以上六個月以下;存在金錢給付或者其他交易行為的，并處一千元以上五千元以下罰款。組織、介紹他人實施替代計分行為的，處五千元以上二萬元以下罰款。《處罰條例》自11月1日起實施。

　　旅客未系安全帶客車不出站

　　交通運(yùn)輸部修訂《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》(下稱《生產(chǎn)規(guī)范》)，將此前的“五不出站”要求調(diào)整為“六不出站”，增加“旅客未系安全帶不出站”要求。根據(jù)新修訂的《生產(chǎn)規(guī)范》，目前的“六不出站”要求包括：超載營運(yùn)客車不出站、安全例行檢查不合格營運(yùn)客車不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營運(yùn)客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。該《生產(chǎn)規(guī)范》自11月1日起實施，有效期5年。

　　嬰幼兒撫育

　　寧夏首創(chuàng)“夫妻共同育兒假”

　　寧夏回族自治區(qū)發(fā)布修訂后的《寧夏回族自治區(qū)婦女權(quán)益保障條例》(下稱《保障條例》)，首創(chuàng)推行“夫妻共同育兒假”，自11月1日起實施。

　　新修訂的《保障條例》表示，鼓勵和支持用人單位在工作場所為職工提供零至三周歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，緩解家庭育兒負(fù)擔(dān)，幫助婦女平衡工作與家庭關(guān)系。鼓勵用人單位對符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，在子女零至三周歲期間，每年給予夫妻雙方各十天共同育兒假。

　　商標(biāo)注冊

　　“囤商標(biāo)”“傍名牌”等行為將受嚴(yán)懲

　　修改后的《中華人民共和國商標(biāo)法》將于11月1日起正式施行，明確將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并將法定賠償額上限從三百萬元，提高到五百萬元。

　　本次修改對于惡意注冊行為的規(guī)制主要涉及以下三個方面：一是強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)，增加“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的規(guī)定;二是規(guī)范商標(biāo)代理行為，規(guī)定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人存在惡意注冊行為的不得接受委托，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追究責(zé)任;三是對申請人、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的惡意申請商標(biāo)注冊、惡意訴訟行為規(guī)定了處罰措施。

　　環(huán)境整治

　　唐山加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量管控

　　河北省唐山市發(fā)布《唐山市大氣污染防治若干規(guī)定》(下稱《若干規(guī)定》)，加強(qiáng)對重污染天氣預(yù)警和大氣環(huán)境質(zhì)量管控，自2019年11月1日起施行。

　　《若干規(guī)定》明確，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)措施。企業(yè)事業(yè)單位和個人拒不執(zhí)行市、縣級人民政府責(zé)令停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工等應(yīng)急措施的，由縣級人民政府有關(guān)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行機(jī)動車停駛規(guī)定和禁止燃放煙花爆竹等應(yīng)急措施的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　垃圾處理

　　做好垃圾分類能領(lǐng)錢

　　深圳印發(fā)《深圳市生活垃圾分類工作激勵辦法》(下稱《激勵辦法》)，自11月1日起實施，激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的單位、住宅區(qū)、家庭和個人。

　　《激勵辦法》明確：

　　對于開展生活垃圾分類且成效顯著的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)和社會組織，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)(或主管部門領(lǐng)導(dǎo))、經(jīng)辦人給予補(bǔ)助資金1000元/人;

　　對于開展生活垃圾分類且成效顯著的住宅區(qū)，通報表揚(yáng)并按照10萬元/1000戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，不足1000戶的，每減少100戶，補(bǔ)助資金減少5%，超過1000戶的，每增加100戶，補(bǔ)助資金增加5%，最高補(bǔ)助不超過30萬元;

　　對于積極踐行生活垃圾分類且成效顯著的家庭，通報表揚(yáng)并補(bǔ)助資金2000元;

　　對于積極踐行生活垃圾分類且成效顯著的個人，包括生活垃圾分類督導(dǎo)員、志愿者、教師以及從事生活垃圾分類工作的其他人員，通報表揚(yáng)并補(bǔ)助資金1000元。

　　宿遷明確垃圾費征收方式及標(biāo)準(zhǔn)

　　江蘇省宿遷市發(fā)布《宿遷市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費管理辦法》(下稱《處理費管理辦法》)，對適用范圍和收費主體、垃圾費征收方式及標(biāo)準(zhǔn)、免征情形等進(jìn)行規(guī)定，自11月1日起施行。

　　在垃圾費征收方式及標(biāo)準(zhǔn)方面，《處理費管理辦法》明確：市區(qū)范圍內(nèi)的居民住戶(含暫住戶)每戶每月4元;市區(qū)范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括省、部屬單位、外地駐宿單位、各類企業(yè)，不含建筑施工單位)、社會團(tuán)體等單位，每人每月4元;寄宿制學(xué)校，按寄宿學(xué)生數(shù)每人每月2元;對建筑施工單位，按現(xiàn)場實際人數(shù)每人每月2元;對停靠在運(yùn)河城區(qū)段的船只，100噸以下的每船每天收取5元，100噸以上的每船每天收取10元。