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“村民繼續(xù)住在美景中,同時(shí)端起‘兩碗飯’,一手‘產(chǎn)業(yè)飯’,一手‘旅游飯’。”
黔東南州州委常委、副州長(zhǎng)葉興斌在與記者交談時(shí),給當(dāng)?shù)孛撠殤?hù)“畫(huà)了個(gè)像”,點(diǎn)出了黔東南州的脫貧攻堅(jiān)路子。一年前,還在華僑城集團(tuán)任專(zhuān)職董事的葉興斌,作為扶貧干部被委派到黔東南州掛職。這里所屬的貴州省,是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
如今距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)不到兩年時(shí)間,葉興斌指出:“全州脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入沖刺決勝階段,距離‘國(guó)考’越來(lái)越近,時(shí)間緊任務(wù)重,扶貧工作還要進(jìn)一步落到實(shí)處,讓大家不僅吃上‘產(chǎn)業(yè)飯’‘旅游飯’,更要端得穩(wěn)、吃得香!”一語(yǔ)道出了打贏黔東南州脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心與信心。
近年來(lái),黔東南州以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為核心指導(dǎo),大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),并在不斷實(shí)踐中找到了涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等各方面的符合當(dāng)?shù)靥厣拿撠毠?jiān)政策體系,讓貧困戶(hù)吃上“產(chǎn)業(yè)飯”“旅游飯”兩碗飯的同時(shí),全面提高其生活質(zhì)量。截止2018年底,全州貧困人口從2016年初的84.32萬(wàn)人減少到28.6萬(wàn)人;貧困發(fā)生率從2016年初的21.69%下降到7%;貧困村從2016年初的1853個(gè)減少到894個(gè),脫貧摘帽工作扎實(shí)推進(jìn),為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
吃好“產(chǎn)業(yè)飯”,聚力翻新篇
“不是老百姓不想發(fā)展產(chǎn)業(yè),而是沒(méi)有條件去嘗試。一方面,他們沒(méi)有啟動(dòng)資金,另一方面,也缺乏科學(xué)的指導(dǎo)。”葉興斌一語(yǔ)道出了貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的困境。在黔東南州,貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在缺資金、少技術(shù)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差、與市場(chǎng)對(duì)接難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,黔東南州著力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作+農(nóng)戶(hù)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作,全力推動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)融合發(fā)展抱團(tuán)脫貧。以200畝以上壩區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,黔東南州加快發(fā)展食用菌、蔬菜、茶葉、三穗鴨、花卉、香豬、油茶等12項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),有效保障貧困農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期穩(wěn)定致富增收。“以前是靠天吃飯,而現(xiàn)在結(jié)合政府和各界力量,大家吃上了‘產(chǎn)業(yè)飯’!”葉興斌對(duì)記者說(shuō)。
吃上“產(chǎn)業(yè)飯”,更要吃好“產(chǎn)業(yè)飯”。以天柱縣油茶產(chǎn)業(yè)為例,在政府的大力推動(dòng)下,成功引進(jìn)與培育了貴州恒生源、中聯(lián)天地等8家企業(yè)和13家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社投入油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)當(dāng)?shù)刎毨?hù)可參與“三變”改革入股分紅。生活在天柱縣的吳阿姨告訴記者:“我現(xiàn)在在油茶園上班,每天工作8小時(shí),一個(gè)月能拿到2000多元的工資,油茶園離家近,還能抽空回去照顧家里的老人。另外,我們家土地入股油茶園還能分到租金和股金,等油茶有收成后,就能與公司三七分成。” 目前,像吳阿姨這樣將土地入股油茶園的農(nóng)戶(hù)有超過(guò)800家,截止2018年已帶動(dòng)2.1萬(wàn)戶(hù)6.2萬(wàn)人脫貧增收。更讓農(nóng)戶(hù)們欣喜的是,盛產(chǎn)后的油茶每畝產(chǎn)值將穩(wěn)定在3000元以上,經(jīng)濟(jì)收益期更是長(zhǎng)達(dá)五十年以上,端上這碗“產(chǎn)業(yè)飯”,可以直接受益幾代人。
用好“兩大寶”,吃上“旅游飯”
黔東南苗族侗族自治州三穗縣頗洞村流傳著這樣一句話(huà):“不怕長(zhǎng)得丑,就怕沒(méi)有頗洞村戶(hù)口。”2013年,頗洞村人均可支配收入只有5710元,到2017年已增加到14160元,整體收入超全縣平均水平5564元。快速的發(fā)展離不開(kāi)政府在扶貧工作中的精準(zhǔn)施策和對(duì)幫扶資源的利用,當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)深入挖掘頗洞村文化和生態(tài)環(huán)境亮點(diǎn),同時(shí)聯(lián)合了中央企業(yè)華僑城集團(tuán)的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)“農(nóng)文旅”一體化發(fā)展,將頗洞村打造成了國(guó)家級(jí)3A旅游景區(qū),實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。“綠水青山就是金山銀山”,扶貧政策帶來(lái)的“旅游春風(fēng)”,讓外出打工的頗洞村村民紛紛回到家鄉(xiāng),走出了一條生態(tài)富民、綠色發(fā)展的新路子。
頗洞村是黔東南州攻堅(jiān)旅游扶貧的代表,近年來(lái),黔東南州大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),著力用好“生態(tài)環(huán)境”和“民族文化”兩大寶貝,實(shí)施旅游扶貧九項(xiàng)工程,創(chuàng)造性地探索出了“合作社帶戶(hù)、景區(qū)帶村、企業(yè)帶縣”,“共建、共管、共享”的“三共三帶”鄉(xiāng)村旅游扶貧新模式,有效助推脫貧攻堅(jiān)。涌現(xiàn)了小丹江苗寨、南花苗寨、肇興侗寨、大利侗寨等一大批國(guó)內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村旅游品牌,黔東南鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力不斷提升。2016年以來(lái),全州已組建鄉(xiāng)村旅游合作社401家,更多群眾直接參與到鄉(xiāng)村民俗,農(nóng)家樂(lè)、旅游商品等產(chǎn)業(yè)中,累計(jì)解決1.5萬(wàn)余個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè),帶動(dòng)貧困戶(hù)1.98萬(wàn)戶(hù)5.9萬(wàn)人增收。
多路徑發(fā)力,攻堅(jiān)決勝年
除了產(chǎn)業(yè)扶貧和旅游扶貧的重點(diǎn)攻堅(jiān),黔東南州在就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、醫(yī)療扶貧、教育扶貧、深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)等方面也做了全面的部署。就業(yè)扶貧方面,按照“因人施培、因產(chǎn)施培、因崗定培”的要求,積極開(kāi)展建檔立卡貧困勞動(dòng)力培訓(xùn);生態(tài)扶貧方面,利用自身需要為貧困人口提供生態(tài)護(hù)林員職位;醫(yī)療扶貧方面,提高鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療水平,確保建檔立卡貧困人口經(jīng)轉(zhuǎn)診到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)90%;教育扶貧方面,全面落實(shí)農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)子女“兩助三免”、“兩助一免”等教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策;深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)方面,加大政策扶持力度和資金投入力度,堅(jiān)決啃下脫貧硬骨頭。
三穗縣臺(tái)烈鎮(zhèn)寨頭村迎來(lái)了嶄新的生活。在實(shí)地采訪(fǎng)中,記者了解到,在當(dāng)?shù)卣蛶头隽α康膮f(xié)作之下,寨頭村牛尾坡通組路5.2公里已經(jīng)通車(chē),連戶(hù)路42米23戶(hù)全覆蓋,家家戶(hù)戶(hù)安上自來(lái)水,通過(guò)危房改造、“三改一化”等惠民政策,全寨住房也煥然一新,多家貧困戶(hù)搬進(jìn)了改造好的新房。寨頭村小學(xué)的師生們?cè)谌A僑城集團(tuán)援建的食堂里,吃到了政府補(bǔ)貼的免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐。村里還辦起了富民產(chǎn)業(yè),種植食用菌菇,積極推進(jìn)寨頭村繡花廠(chǎng)建設(shè),村民不但住上了新房,走上了新路,還極大地提高了收入,日子越過(guò)越紅火。
寨頭村只是黔東南州扶貧工作的一個(gè)縮影,數(shù)百個(gè)貧困村正經(jīng)歷著同樣的脫貧致富華麗轉(zhuǎn)身,數(shù)百萬(wàn)貧困人口的生活也正在發(fā)生著質(zhì)變。僅過(guò)去的一年,全州預(yù)計(jì)減少貧困人口30.51萬(wàn)人,6個(gè)貧困縣減貧摘帽工作進(jìn)展順利,最后13個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部出列;13.7萬(wàn)人通過(guò)易地扶貧搬遷住進(jìn)新房;建成農(nóng)村公路5708公里,30戶(hù)以上村民組全部通硬化路;建設(shè)中小型水庫(kù)60座,解決20萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題;電力總裝機(jī)容量達(dá)到358萬(wàn)千瓦;30戶(hù)以上村寨4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)85%。2018年度擬脫貧摘帽的麻江、丹寨、施秉、三穗、雷山、鎮(zhèn)遠(yuǎn)六個(gè)貧困縣已通過(guò)州級(jí)審查,為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2019年是黔東南全州如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,為奪取決戰(zhàn)之年的根本性勝利,黔東南州將把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重、急中之急,堅(jiān)持?jǐn)y手幫扶力量、用好“兩個(gè)寶貝”,繼續(xù)打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保麻江等六縣通過(guò)省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收和國(guó)家抽查,黃平等五縣到年底具備脫貧摘帽的條件。新起點(diǎn)新形勢(shì),集中優(yōu)勢(shì)兵力攻難克艱,黔東南州一定能打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗!
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