圖為北京西南六環的房山區樂活雅苑公租房一角。新華社羅曉光攝

　　住房難，租房難，曾經是外來務工人員最犯愁的問題，也是不少低保戶、低收入住房困難家庭的心病。而今，隨著公共租賃住房(下稱“公租房”)的持續推出與發展，許多人的住房問題得到了解決。

　　多地繼續增加供給

　　家住河北的王先生曾是眾多“北漂”的一員，也是較早享受公租房福利的租戶。他在北京亦莊開發區博客雅苑小區的公租房里度過了4年時光。“最初想申請公租房是考慮到公租房所在地離公司較近。公租房的租金比市面價格低，而且公租房租住比較穩定，不會臨時因為各種原因必須搬走。”王先生說。

　　事實上，如今像王先生這樣住進公租房的人越來越多。2009年，中國首次提出大力發展公租房;2011年，中國公租房的數量呈現大幅度增長;截至2016年底，已有1126萬戶家庭住進了公租房;住建部此前表示，2017年預計還將完成公租房新增分配200萬套。

　　今年，全國多地繼續加大公租房供給力度。北京市計劃2018年分配1.5萬套、竣工1.1萬套公租房;濟南市提出全年基本建成公租房不少于3000套，全年提供分配住房3000套以上;成都市將分六個批次共推出25382套公租房……

　　住建部強調，2018年，全力做好公租房工作，增加公租房實物供給，持續提升公租房保障能力，優先保障環衛、公交等行業困難群體，將符合條件的新就業無房職工、外來務工人員和青年醫生、青年教師等納入保障范圍，對低保、低收入住房困難家庭，要實現應保盡保。

　　保障能力不斷增強

　　值得注意的是，隨著公租房的持續發展，其保障能力也在不斷增強。位于北京匯鴻家園的老年公寓，是北京市在公租房系統里試點的首個老年公寓，從2017年下半年以來，匯鴻家園已陸續迎來了80多戶老人入住。據介紹，北京市已經將家庭成員中含有60歲(含)以上老年人的申請家庭，全部納入保障性住房有限分配范圍，平均縮短輪候時間1年左右。截至目前，北京市已通過公租房等多種方式累計解決3萬余戶老齡家庭的住房困難問題。

　　在廣州，公租房建設同樣在社會保障方面發揮了重要作用。2017年，廣州推出面向新就業無房職工的公租房，全年讓2.6萬名新就業無房職工首次納入保障。近日，不少獲配公租房的職工陸續領到了鑰匙。按照《廣州市新就業無房職工公共租賃住房保障辦法》，住房保障部門與用人單位簽訂的整體租賃合同租賃期限為5年。期滿后仍需租賃的，最多可以續租1次，總租賃期最長不超過10年。

　　呼和浩特則在近幾年開始為環衛工人定向分配公租房。據了解，為解決環衛工人的住房問題，呼和浩特市近年來已累計向環衛工人定向分配公租房779套。今年1月份，新一批共計397套公租房向環衛工人開放分配。這類定向公租房的租金往往較低，且免收物業費。

　　首都經濟貿易大學教授趙秀池對筆者分析，公租房解決了中低收入群體的住房問題，是住房保障制度的重要構成，也是租賃市場中的重要力量，對建立租購并舉的住房制度有著重要作用。

　　呵護民生應保盡保

　　“搬進公租房后，鄰居基本是公司的同事，每天生活都挺有意思。”王先生對自己在公租房的居住體驗感到很滿意。他回憶，因為是單位整租，申請公租房的過程也比較順利。

　　日前，家住天津市北辰區盛康園的郭玉榮迎來了搬進公租房的一周年。郭玉榮笑著說：“尋思這輩子住不上樓房了，感謝國家好政策，可算住上能看見日頭的房子了。”

　　郭玉榮表示，之前家里五口人居住在20平方米的筒子房，遇上下雨天，就是外頭下大雨、里面下小雨，而且平常房子里也見不到陽光。冬天只能自己燒蜂窩煤取暖。2016年終于申請下來公租房，一個月除去房屋國家補貼就交100多元錢。現在住進53平方米的房子，家里供暖特別好，而且陽光充足，終于能看見“日頭”了。

　　公租房呵護民生，幸福感更加牢實。業內人士認為，盡管公租房已經帶來了很多實惠，但在具體實施及發揮相應作用上還存在著一定的改善空間。

　　“目前公租房的制度設計還需要細化，既要兼顧家庭長租的需要，又要實行嚴格的退出制度，以保證應保盡保。另外還要給承租人賦權，尤其是要解決孩子上學的問題。”趙秀池說，公租房需要大力發展，一方面可以新建公租房，另一方面可以把市場上的存量房利用起來，加大貨幣補貼的力度。