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本網(wǎng)訊 自實施易地扶貧搬遷工程以來,黔東南州規(guī)劃實施易地扶貧搬遷人口超過35萬人,是全省搬遷任務最重的市州,時間緊、任務重、要求高,按照常規(guī)工作辦法已經(jīng)不能適應當前和今后易地扶貧搬遷的工作需要,必須創(chuàng)新工作模式,找準工作突破口,推動工作大跨越。2017年,黔東南州堅持問題導向,緊跟全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動步伐,結合易地扶貧搬遷的工作需要,科學謀劃、大膽創(chuàng)新,與中國電信公司合作,投資500萬元在全州開發(fā)了以PC端中控中心和手機端移動APP為主要支撐的易地扶貧搬遷大數(shù)據(jù)管理信息平臺,該平臺集信息查詢、決策指揮、過程監(jiān)管、督查調(diào)度、成效評估等功能于一體,包括項目建設遠程監(jiān)管調(diào)度、移民后期扶貧及服務管理、遠程視頻工作調(diào)度及信息推送三大系統(tǒng),推動易地扶貧搬遷工作走向科學化、精準化、高效化和數(shù)字化,強化數(shù)據(jù)支撐,建成黔東南州“智慧移民”,開創(chuàng)了全省易地扶貧搬遷工作的先河,有效助推了全州易地扶貧搬遷工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一是建立項目遠程監(jiān)管調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)項目調(diào)度精準化。為有效破解易地扶貧搬遷項目常規(guī)工作調(diào)度既費時、費力,又效率不高的短板問題,開發(fā)了遠程項目建設監(jiān)管調(diào)度系統(tǒng),共在全州33個安置點安裝112個高清攝像探頭,可以遠近調(diào)焦,360度旋轉,并在州易地扶貧搬遷指揮部建立了總控中心,16個縣市建立了分控系統(tǒng)。利用該系統(tǒng)可全天候全時段全覆蓋對各個易地扶貧扶貧搬遷安置點的施工建設情況進行精準遠程調(diào)度和監(jiān)管,對每個安置點的建設進度、施工場景監(jiān)控全覆蓋、無死角。各安置點每一秒施工畫面通過監(jiān)控系統(tǒng)“電視墻”投射到州級監(jiān)控中心LCD液晶大屏,可精準掌握每一個安置點實時情況。同時,州級總控中心建有數(shù)據(jù)庫,對各安置點施工場景24小時數(shù)據(jù)存儲,回放存儲數(shù)據(jù)能全面獲取各安置點不同時段人工投入量、是否停工、是否嚴格執(zhí)行“三班倒”等信息數(shù)據(jù)。總控中心根據(jù)即時獲取的現(xiàn)場數(shù)據(jù)和回放數(shù)據(jù),及時向停工、進度緩慢的施工縣發(fā)出調(diào)度指令,督促其加緊開工、全力以赴趕進度。同時,基于電腦桌面和手機端設計研發(fā)APP軟件,安裝在州縣相關領導和干部的電腦與手機上安裝,可供各級領導不分地點、不分時段進行查看和調(diào)度,精準掌握項目工程進度,確保所有項目工程按照時間節(jié)點完工。
二是開發(fā)服務管理系統(tǒng),實現(xiàn)移民服務管理精細化。為提升對移民群眾全過程服務管理,我州創(chuàng)新引領,利用大數(shù)據(jù)技術手段,并基于電腦桌面和手機端APP軟件開發(fā)移民服務管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)分為基礎數(shù)據(jù)管理、工程項目管理、資金調(diào)度管理、后期扶持管理和數(shù)據(jù)分析管理等5大板塊,基礎數(shù)據(jù)板塊主要是移民的家庭成員基本情況以及搬遷前后的現(xiàn)狀等內(nèi)容;工程項目板塊主要是工程進度,從安置點的征地、場平、主體工程建設、附屬工程建設、完工等監(jiān)督進行監(jiān)管,精確做到對房屋棟數(shù)、套數(shù)實施監(jiān)管,并以百分比和坐標圖的形式進行展示;資金調(diào)度板塊重點是對項目中央資金、省籌資金和自籌資金的到位、撥付、結算等情況進行管理;后期扶持板塊主要是對勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)的培訓教育,舊房拆除、三塊地盤活、復墾復綠、就學就醫(yī)、干部幫扶等情況進行管理;數(shù)據(jù)分析板塊重點是對以上四個板塊數(shù)據(jù)進行碰對融合,信息集聚共享,綜合分析移民工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,并提示注意事項和工作進度警告。利用該軟件系統(tǒng),只需在電腦或者手機上安裝APP軟件,輸入移民姓名,就能隨時掌握移民住哪個小區(qū)、哪棟樓、哪號房,家庭成員情況、就業(yè)收入情況、享受幫扶情況、醫(yī)療就學等情況。該系統(tǒng)極大提升了易地扶貧搬遷工作的數(shù)據(jù)綜合分析能力,促進了移民服務管理從粗放型向精細化轉型升級,逐步建立“用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理”的管理機制,達到優(yōu)化資源配置,拓展服務渠道,提高服務管理工作的質(zhì)量和效率,實現(xiàn)精細管理、精準施策。
三是搭建遠程視頻信息推送系統(tǒng),實現(xiàn)上下聯(lián)動一體化。為進一步提升工作效率,降低行政成本,實現(xiàn)州縣兩級移民部門內(nèi)外聯(lián)通、上下聯(lián)動、信息暢通、調(diào)度有力,我州搭建了遠程視頻工作調(diào)度信息推送系統(tǒng)。該系統(tǒng)由1個州級中心會場和16個分會場組成,該系統(tǒng)集視頻會議、信息推送等多種功能為一體。通過視頻會議功能,可實現(xiàn)遠距離面對面、線上線下工作調(diào)度,確保政令暢通,調(diào)度及時。通過信息推送功能,州級層面可將近期工作重點、要點以短信形式發(fā)給縣市移民部門主要領導,實現(xiàn)指令傳達一步到位。也可將全州項目進度排名情況編發(fā)成短信推送到各縣市黨政“一把手”,“比一比”、“曬一曬”,比出差距,曬出緊迫感,倒逼各縣市真正將易地扶貧搬遷工作作為“一把手”工程。該系統(tǒng)建成后,能夠真正實現(xiàn)“一天一調(diào)度、一周一通報、一月一評比”,減輕了州縣兩級因工作會議帶來的來回奔波,極大地提升了工作效率,節(jié)約了行政成本。
在“智慧移民”系統(tǒng)的助推下,截止2017年底,全州安置點項目工程建設嚴格按照省定時間節(jié)點推進;2016年已搬遷的6.7萬人信息錄入全面完成,后期管理精準化格局逐步形成;同時,行政成本同比下降了40%左右,為打贏全州易地扶貧搬遷硬仗提供強有力的技術支撐和工作保障,全州易地扶貧搬遷工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。(黔東南州移民局)
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