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地處兩江生態(tài)屏障的貴州,是我國(guó)首批生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)之一,在探索生態(tài)建設(shè)方面始終致力于先試先行。近日出臺(tái)的《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》,針對(duì)包括森林、草地、濕地、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)在內(nèi)的重要區(qū)域所呈現(xiàn)的差異化特點(diǎn),制定了多項(xiàng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,并計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
針對(duì)森林保護(hù),貴州省將健全國(guó)家和地方公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。把生態(tài)區(qū)位特別重要的林地納入公益林補(bǔ)償范圍實(shí)施全面保護(hù),并動(dòng)態(tài)調(diào)整、穩(wěn)步提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),全省還將逐漸建立以政府購(gòu)買服務(wù)為主體、林權(quán)權(quán)利人管護(hù)為補(bǔ)充、社會(huì)廣泛參與的公益林管護(hù)機(jī)制。地方政府可將重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金用作管護(hù)資金購(gòu)買服務(wù)。為逐步停止天然林商品性采伐,貴州還將天然林全部納入保護(hù)范圍,對(duì)停伐實(shí)施補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
此外,針對(duì)水源、耕地等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,貴州省提出將在江河源頭區(qū)、集中式飲用水水源地等重要區(qū)域,全面開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。在全省江河湖泊全面推行黨政同責(zé)的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級(jí)“河長(zhǎng)制”。
對(duì)巖溶石漠化地區(qū)25度以下坡耕地和瘠薄地,全省將實(shí)施耕地休耕,并對(duì)休耕地農(nóng)民給予資金補(bǔ)助。落實(shí)國(guó)家以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生態(tài)治理補(bǔ)貼制度。(駱飛)
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