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作為國家首批生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)之一,貴州此次出臺的《意見》涉及全省森林、草地、濕地、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,計(jì)劃到2020年,基本形成符合省情的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系。
《意見》除了針對不同生態(tài)領(lǐng)域提出不同的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)外,還進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,包括結(jié)合生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度化和法制化等。
在石漠化嚴(yán)重、生存條件差、生態(tài)地位重要、需要保護(hù)修復(fù)的地區(qū),貴州堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)并重,加快實(shí)施易地搬遷扶貧工程,促進(jìn)貧困人口增收脫貧。還將積極爭取國家多項(xiàng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金和項(xiàng)目,向貧困地區(qū)和建檔立卡貧困人口傾斜。
創(chuàng)新資金使用方式,利用生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,讓當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員。對開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的,試行給集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償。
此外,為建立赤水河云貴川、西江滇黔桂粵澳、沅江湘黔等跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,貴州希望通過資金補(bǔ)償、對口協(xié)作、共建園區(qū)等方式深入開展省內(nèi)跨地區(qū)、跨流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。
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