臺州市長張兵　楊輝　攝

　　“實體經濟是浙江發展的根基，也是建設富強浙江的重要支撐。對于臺州來說，實體經濟尤其是制造業，是臺州最亮的特色，最重的底牌。”15日，在中國共產黨浙江省第十四次代表大會上，浙江省黨代會代表、臺州市市長張兵接受中新網記者采訪時表示，臺州將以打造“制造之都”為戰略目標，全力爭創“中國制造2025”試點示范城市，推動制造業裂變發展。

　　深耕“制造”謀新篇 劍指“制造之都”戰略目標

　　身處改革開放最前沿的經濟大省，臺州是“浙江制造”的代表城市之一。汽摩配、醫藥、家具、水泵、塑料模具、無人機、通用航空、軌道交通……塊狀經濟如星火燎原，逐步培育形成“中國縫制設備之都”、“中國閥門之都”等51個國家級產業基地。

　　即便是這些年，國內經濟面臨著發展和轉型雙重壓力，臺州制造業的脊梁依然堅挺，發展步履依舊穩健。

　　張兵向記者列舉了一組數據：2016年，臺州工業增加值達1645.14億元，比1978年增長651.6倍，年均增長18.2%。2008年以后，以傳統制造為主的實體經濟受到了嚴重沖擊，工業由二位數的高速調整為一位數中高速增長。但我們始終堅持工業立市不動搖，頂住下行壓力，堅定轉型升級。2016年起，臺州工業重回上升通道。今年1-5月，臺州規上工業增加值實現了11.8%的增長，重新實現二位數增長，高于全省4.2個百分點，增幅居浙江省第1。與此同時，發展的質量和效益明顯提升，2016年，高新技術產業創造的增加值已占全部規上工業增加值的43%，新產品產值率達33.千%。目前，臺州有74個工業產品國內市場占有率第一，其中31個產品國際市場占有率第一。

　　這些數據的背后，意味著臺州在未來競爭中，擁有扎實的基礎并積蓄了新的發展動能。

　　在張兵看來，臺州在傳統制造業在穩健轉型，如醫藥化工，已逐步實現由生產原料藥、中間體向制劑藥轉型，生產工藝由粗放型向管道化、密閉化、循環化、智能化方向轉變;以吉利汽車為代表的汽車制造業，已具備了在世界市場上一爭高低的能力;臺州智能馬桶已占國內市場的三分之一。高新技術產業有了長足發展，如無人機、通用航空、軌道交通等高端裝備產業，實現了“從無到有”的突破。目前，臺州正以打造“制造之都”為戰略目標，加快培育百億級工業企業、千億級產業集群、萬億級制造業總量，打造高新高端、智能智慧、集聚集群的產業高地。

　　為實現這個目標，臺州提出構建“5+5”產業體系，推動產業轉型升級。“做大做強交通工具、醫藥健康、機電設備、現代家居、能源與資源再生五大千億級主導產業，著力培育高端裝備、電子信息、時尚創意、新型材料、工業服務業五大百億級新興產業，注重點面結合，加快產業升級向縱深推進。”張兵說。

　　緊扣“退、調、轉”做文章 力促制造業“轉型升級”

　　回眸過去，厚積薄發的背后，是之前一路的爬坡過坎、負重前行和持之以恒的不懈努力。早些年，臺州的經濟陷入“四低”式增長困局：低端產業、低附加值產品、低層次技術、低價格競爭。一場國際金融風暴，讓“率先下海”的臺州也嗆了海水，制造業面臨著發展和轉型雙重壓力。

　　如何走出低水平的增長陷阱?知不足，然后補。

　　“我們始終保持戰略定力，堅持工業強市不動搖，圍繞‘退、調、轉’三個字做足文章，實現了制造業的轉型升級。‘退’，就是重污染高耗能產業項目堅決退出;‘調’，就是調整優化產業結構;‘轉’，就是推動企業轉型升級。”張兵坦言，如今，走在趕超發展新長征路上的臺州，對技術、人才的渴望程度，正達到前所未有的高度。

　　2017年5月10日，臺州在浙江省人民大會堂發布《臺州人才新政三十條》，對人才創業提供從辦公場地、融資扶持、知識產權保護、創業培訓等14個方面的一條龍扶持和服務措施;對團隊創業項目給予最高1億元資助，個人創業項目最高2000萬元資助;重點推進“千人計劃”產業園、“500精英計劃”創業創新園、眾創空間等創業平臺建設;對于大院名校在臺州建立獨立創新機構，本地高校和醫院引進高層次人才(團隊)共建創新研究院(所)，企業以并購等方式在境外建立創新機構的，均給予高額補助。該政策被譽為臺州歷史上力度最大、系統性與針對性最強的人才制度創新。

　　有了人才的支撐，臺州經濟正加快從模仿走向創新的步伐。

　　現在，臺州人正雄心勃勃，在3600多家規上工業企業中全面推進股改上市，力爭通過3年努力，新增股份制企業1000家，著力打造全國民營經濟創新發展新典范。

　　“按照‘改制一批、培育一批、上市一批’思路，臺州正逐步加快企業上市步伐，常態化保持200家上市后備企業，3年內上市公司達80家以上，力爭達到100家。”張兵說，臺州正積極發揮浙大臺州研究院、臺州北大科技園、清華臺州創新中心等創新平臺效用，加快建成提升100個小微企業創業園，全力打造浙江乃至長三角先進制造業基地。(邵燕飛 奚金燕 汪恩民 王迎)