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“你認為你們單位領導班子成員在遵守廉潔自律規定方面存在哪些問題?”“你們單位的重大項目建設經過集體研究了嗎?請把會議記錄拿來給我們看一下。”……日前,貴州省黔東南州委第十八巡察組進駐一州直部門開展巡察。
今年以來,貴州省黔東南州委針對該州縣多縣小、熟人社會的實際,采取州縣“聯動+交叉”的巡察方式,有效提升巡察實效。
上下聯動,巡系統、系統巡
如何有效發現和解決同一行業領域的共性問題,達到巡察一個系統就規范一個系統的目的?這是該州在開展巡察工作過程中著力解決的問題。
今年7月初,州委按照工作統一部署、對象統一確定、隊伍統一組建、人員統一培訓、過程統一督導、進度統一掌控、線索統一移交、報告統一審核、成果統一運用的“九個統一”辦法,由州級統籌,州縣聯合組建20個巡察組,同步對州級和16個縣(市)的工商局(市場監督管理局)、國土資源局、移民局開展巡察,實現了州縣兩級聯動巡察。
巡察期間,州委巡察辦派出督導組到20個巡察組進行實地督導,推動工作開展。在州、縣巡察組之間加強工作信息互通和聯系,提升聯動巡察效果。
“此次聯動巡察,實現了力量聯用、信息共享、資源整合,幫助我們在千頭萬緒中抓重點、理思路,提高了巡察發現問題的能力,有利于高效精準地發現三個系統在州縣兩級存在的問題。”州委第十八巡察組組長吳壽和說。
交叉巡察,破解人情干擾
“我們這邊縣(市)比較小、城區也不大,干部們低頭不見抬頭見,巡察起來有時會拉不下臉,甚至還有些顧慮。”黔東南州委巡察辦主任李明德說出了全州各縣(市)巡察干部普遍面臨的困惑。
為破解基層“關系網”“說情風”干擾,該州在組建巡察隊伍過程中下了一番功夫,到16個縣(市)巡察的巡察組均由州直單位一名縣級干部任組長,抽調縣(市)人員任副組長和成員,同時交叉安排各縣(市)的財務人員、審計人員等專業人員,巡察組由州級、本縣(市)、外縣(市)三方人員共同組成,實現“以州帶縣、聯動交叉”,使參與巡察的干部沒有過多的人情、親情、友情的壓力,能夠放下包袱,大膽開展工作。
“聯動交叉巡察,少了說情電話,少了熟人干擾,工作起來更能放開手腳。”雷山縣委常委、縣紀委書記雷林多說。
擦亮眼睛,精準發現問題
發現問題、形成震懾是巡察工作的重要原則,也是巡察組工作的核心任務。
巡察中,巡察組緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊扣“六項紀律”,緊抓重點人、重點事、重點問題,擦亮眼睛,沖著問題去、圍著問題巡、揪著問題察、盯著問題改。
查閱資料、受理信訪、走訪了解、延伸核實……巡察期間,各巡察組精細分工、人員各負其責,工作在忙碌中有序推進。
全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力、以行政會議代替黨組會議、違規長期借款、違規發放津補貼……一批具有系統性特點的突出問題在巡察組工作人員的“火眼金睛”下逐一暴露出來。得益于聯動交叉巡察,部分巡察縣直單位的巡察組,還發現了涉及縣級干部的問題線索,巡察利劍作用彰顯。
目前,該州完成了對全州工商(市場監督管理)、國土、移民三個系統的聯動交叉巡察,共開展問卷調查1226人次,民主測評1226人次,個別談話2482人次,發現各類問題1335個,督促被巡察黨組織整改事項651項,移交問題線索596件。(李軍 江草福)
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