脫貧攻堅(jiān)秋季攻勢啟動(dòng)以來，黔東南州圍繞四場硬仗狠抓落實(shí)，多個(gè)方面工作取得階段性成效，為實(shí)現(xiàn)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一、堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，指揮體系更加健全。在實(shí)行扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”的基礎(chǔ)上，將全州16個(gè)縣市劃分為東、西、南、北、中五大戰(zhàn)區(qū)，由州四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)和州委專職副書記親自掛帥擔(dān)任戰(zhàn)區(qū)指揮長，進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)組織體系和指揮體系。實(shí)行“下抓兩級”工作機(jī)制，明確州四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系全州206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，縣市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系本縣市所有村，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)州級干部全覆蓋，聯(lián)系村縣級干部全覆蓋。

　　二、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，建檔立卡更加精準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整工作要求，通過干部大蹲點(diǎn)、大回訪等措施，組織各縣市對國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了地毯式大排查，并通過大數(shù)據(jù)平臺與財(cái)政、住建、水務(wù)、衛(wèi)生等部門開展數(shù)據(jù)比對，對不符合建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)的“貧困戶”予以清退，同時(shí)安排凱里學(xué)院、州職業(yè)技術(shù)學(xué)院對黔東南州麻江、施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、凱里開展精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出評估，進(jìn)一步提升識別準(zhǔn)確率和退出準(zhǔn)確率。

　　三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，增收路徑更加寬廣。圍繞創(chuàng)建“全國有機(jī)第一州”目標(biāo)，按照“北藥、南豬、東油、西果、面上稻田養(yǎng)魚”總體產(chǎn)業(yè)布局，著力推進(jìn)五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和一縣一業(yè)，狠抓以調(diào)減玉米為重點(diǎn)的“一減四增”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和有效性。目前已播種秋冬季各類綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積65.5萬畝，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)綜合總產(chǎn)值49.86億元，完成生態(tài)禽出欄1183.59萬羽，完成食用菌種植8520萬棒，新增中藥材種植面積95818畝，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”127.29萬畝，簽訂農(nóng)產(chǎn)品銷售訂單321個(gè)，累計(jì)訂單金額19.81億元。

　　四、完善基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)生活更加便捷。大力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，在省下達(dá)2017年3646公里任務(wù)的基礎(chǔ)上，自加壓力,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)硬化6427公里，修通2060個(gè)30戶以上村民組通組公路，可實(shí)現(xiàn)全州88%以上的村民組通硬化路，徹底打通脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)的最后一公里。大力推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全州已累計(jì)完成投資44.3億元，占年度計(jì)劃49.7億元的89.16%。投資2.05億元，解決9.6865萬建檔立卡貧困人口的飲水安全問題。

　　五、深化易地搬遷，城市生活更加美好。一是加快搬遷安置點(diǎn)建設(shè)。采取“一周一調(diào)度、一月一通報(bào)”機(jī)制，加快推進(jìn)以縣城集中安置作為主要途徑的易地扶貧搬遷工作。截至目前，2016年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目已搬遷入住15270戶64802人，搬遷入住率96.53%。2017年共安排33個(gè)安置點(diǎn)33594戶137149人，目前已完成投資33.7億元，占2017年度項(xiàng)目總投資的41%。大力推進(jìn)以凱里為中心的跨區(qū)域搬遷，今年已完成4286人。二是搬遷群眾后續(xù)保障成效初顯。2016年項(xiàng)目已搬遷入住1.5萬戶6.4萬人中，一戶一人就業(yè)率92.62%;有意愿就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)力得到培訓(xùn)1.2萬人，占勞動(dòng)力人數(shù)3.7萬人的33%;新建的25個(gè)安置小區(qū)都組建社區(qū)或服務(wù)中心，組織了300余名干部群眾參與社區(qū)管理服務(wù)。

　　六、改善教育醫(yī)療住房，民生保障更加到位。一是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，有效促進(jìn)貧困戶就地脫貧。截至目前，全州2017年度農(nóng)村危房改造已累計(jì)開工建設(shè)39952戶，開工率100%;累計(jì)竣工30012戶，竣工率75.12%。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境清潔風(fēng)暴行動(dòng)，對危改戶同步實(shí)施改廚、改廁、改圈“三改”工作，進(jìn)一步提升居住環(huán)境。二是教育扶貧實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助，精準(zhǔn)資助。全面落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策，開設(shè)綠色通道，實(shí)行無障礙入學(xué)，嚴(yán)禁先收后返。截止10月10日，全州已減免49048萬名貧困學(xué)生入學(xué)費(fèi)用,減免資金6693.933萬元。認(rèn)真落實(shí)“雨露計(jì)劃?圓夢行動(dòng)”相關(guān)政策，對應(yīng)屆考入二本以上大學(xué)的1772名建檔立卡貧困家庭學(xué)生一次性補(bǔ)助財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4000-5000元，確保每一個(gè)貧困大學(xué)生都能按時(shí)入學(xué)。三是全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障體系”政策。目前已落實(shí)“三重醫(yī)療保障體系”政策9.2萬人次，總補(bǔ)償2.66億元，精準(zhǔn)扶貧對象政策范圍內(nèi)保障水平達(dá)93.85%，超過省規(guī)定的90%的工作目標(biāo)。在落實(shí)第四重醫(yī)療扶助方面，對全州建檔立卡農(nóng)村貧困人口慢性病救助補(bǔ)償2.29萬人次,“四重醫(yī)療保障”政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比達(dá)100%，實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)97.5%，有效解決了貧困人口因病致貧因病返貧問題。

　　七、用好幫扶資源，幫扶效果更加顯現(xiàn)。借助中直、省直等部門定點(diǎn)幫扶、杭州對口幫扶、社會幫扶等各方面力量，加快推進(jìn)黔東南州脫貧攻堅(jiān)事業(yè)。中組部從杭州市選派教師隊(duì)伍和醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)駐臺江，并安排專人分別擔(dān)任縣高級中學(xué)校長和縣人民醫(yī)院院長，當(dāng)?shù)氐慕逃�水平和醫(yī)療技術(shù)有了顯著提升，思想觀念、管理理念也有了明顯改變。杭州市堅(jiān)持“優(yōu)勢互補(bǔ)、長期合作、共同發(fā)展”的方針和“突出重點(diǎn)、民生優(yōu)先”的原則,每年安排6500萬元幫扶資金支持80個(gè)貧困村，真扶貧、扶真貧,多渠道、多形式對口幫扶黔東南,在資金項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)幫扶、社會事業(yè)幫扶、人才智力幫扶、常態(tài)化交流機(jī)制等方面做了大量卓有成效的工作。萬達(dá)集團(tuán)投入14億元在丹寨實(shí)施整縣幫扶，出資9億元在丹寨捐建萬達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和旅游小鎮(zhèn)，萬達(dá)旅游小鎮(zhèn)已于7月3日正式開門營業(yè)，萬達(dá)丹寨職業(yè)技術(shù)學(xué)院404名首批學(xué)生已入學(xué)。

　　八、增加資金投入，要素保障更加有力。一是脫貧攻堅(jiān)基金產(chǎn)業(yè)子基金得到有效投入。截至目前，全州目前已通過省級銀行評審的項(xiàng)目134個(gè)，獲批基金42.7億元，占2017年預(yù)分配額度66億元的64.7%，已完成實(shí)際投放項(xiàng)目20個(gè)共7.76億元。二是金融扶貧“特惠貸”覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。目前已累計(jì)向13.64萬貧困戶發(fā)放“特惠貸”70.59億元，“特惠貸”獲得率為42.53%，余額達(dá)53.32億元，余額戶數(shù)11.56萬戶。三是涉農(nóng)資金得到有效整合。2017年已整合財(cái)政專項(xiàng)涉農(nóng)資金35.5億元，占2017年度計(jì)劃整合涉農(nóng)資金40.8億元的87.11%，整合后計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目1960個(gè)，目前已開工1441個(gè)，竣工839個(gè)。四是財(cái)政專項(xiàng)扶貧到位創(chuàng)歷史新高。黔東南州已到位2017年度中央和省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金14.56億元，為歷史最高，較2016年度的10.69億元增長36.2%，有力地支持了黔東南州脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

　　九、壓緊壓實(shí)責(zé)任，壓力傳導(dǎo)更加到位。一是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。以督促檢查倒逼壓緊壓實(shí)責(zé)任。州委州政府督查室牽頭組織州扶貧辦、州移民局等部門，圍繞秋季攻勢、脫貧攻堅(jiān)存在問題整改落實(shí)、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等工作推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，有力的推進(jìn)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)的開展。二是強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。在開展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，2017年8月再次啟動(dòng)扶貧領(lǐng)域“護(hù)民生、促脫貧”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)，以鐵的紀(jì)律，切實(shí)保障黨委政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。三是強(qiáng)化問題整改。針對省、州、縣三級發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅(jiān)各類問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，建立問題清單和責(zé)任清單，確保每項(xiàng)問題都整改到位。四是進(jìn)一步壓實(shí)駐村幫扶干部責(zé)任，州縣組織部門通過走訪、排查、研判，對不能勝任工作的37名村黨組織書記和22名村委會主任、273名駐村第一書記和駐村隊(duì)員進(jìn)行組織調(diào)整。

　　十、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，扶貧模式更加精準(zhǔn)。各縣市以“三變”為抓手，以“十戶一體”為載體，集思廣益、積極探索，推動(dòng)融合發(fā)展抱團(tuán)脫貧，總結(jié)形成了許多有效的扶貧模式。如丹寨縣的“四增到戶”、“生豬代養(yǎng)”模式，三穗縣的“三變帶五金”模式，模式，雷山縣“三變+旅游+非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+企業(yè)”模式，黎平縣“1244”模式，劍河縣“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”模式、凱里市易地扶貧搬遷“出門六有”模式等等，有力地推動(dòng)了全州脫貧攻堅(jiān)步伐的加快。

　　十一、注重宣傳發(fā)動(dòng)，攻堅(jiān)氛圍更加濃厚。一是樹立典型示范。10月17日，全國第四個(gè)扶貧日，州委州政府召開2017年脫貧攻堅(jiān)表揚(yáng)大會，對全州脫貧攻堅(jiān)涌現(xiàn)出來的100名脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人和40個(gè)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。成功選樹了吳慶賢、趙華甫、鄭培坤、吳水根、陳立群、汪四花等一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型，產(chǎn)生良好的宣傳效應(yīng)。二是加強(qiáng)扶貧政策宣傳培訓(xùn)。編制《黔東南州脫貧攻堅(jiān)政策匯編》發(fā)放到全州全體干部職工手中，并組織考試，做到人人過關(guān)。9月7日，州委召開常委會，會前所有參會州領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)惠民政策，然后集中考試，為全州干部樹立了學(xué)習(xí)政策的良好榜樣。同時(shí)，各縣市采取群眾喜聞樂見的方式宣講政策，提升群眾政策知曉率。三是注重教育引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。開展“我要脫貧、助你脫貧”三個(gè)三主題活動(dòng)，促使貧困群眾轉(zhuǎn)思想、比干勁、增動(dòng)力、奔小康，組織發(fā)動(dòng)貧困群眾立下愚公志，祛除惰性思想，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。四是舉辦“點(diǎn)贊魅力黔東南?助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”募捐義演活動(dòng)，參加公募的單位、企業(yè)和社會組織代表，紛紛走上舞臺展示愛心募捐牌，募集款物共計(jì)3.72億元，受到現(xiàn)場觀眾的熱烈歡迎與稱贊。