本網訊 2017年易地移民搬遷“春季攻勢”開展以來，黔東南州通過全面落實“五個三”，從搬遷后續發展上探索建立搬遷群眾產業、就業、培訓、幫扶、服務，扎實推進“五個全覆蓋”并初顯成效。

　　一是選準突破口，實現產業全覆蓋。盤活遷出地資源，整合遷入地資源，因地制宜配套發展特色易地產業，確保搬遷群眾“有收入”。如：凱里市通過“特惠貸”入股扶投公司，異地發展停車場等產業，保底分紅在8%以上。丹寨縣利用藍莓基地產業發展項目，安置移民40余人就業，占地約60畝，預計畝產收入達4800元以上。黃平縣通過政府+公司+農戶的模式，盤活安置點基礎設施結余資金在舊州川心堡村流轉土地52畝，建立了150個大棚，縣移民局代表搬遷戶和沃潤豐公司簽訂了農業訂單收購協議和勞動務工協議，并由公司負責提供種子、技術及銷售，搬遷群眾參與種植。三穗縣桂平村搬遷的102戶388人，將其原來的224.2畝耕地通過租賃方式流轉種植烤煙，土地流轉和入股分紅收入人均提高800元左右。天柱縣建立聯山新區農業開發專業合作社，引導和鼓勵移民戶將“特惠貸”和移民補助結余資金，入股縣城投公司和同源藥業，按股金6%-8%的保底分紅。黎平縣依托貴州黎平薄殼山核桃示范基地建設項目形成“公司+合作社+農戶+科技”的發展模式，新建美國薄殼山核桃種植基地5000畝、本地優質山核桃種植基地5000畝，項目實施7年后，可使參與項目區管理種植管理搬遷群眾每年人均增收約1萬余元。臺江縣因地制宜做大做強臺盤鄉排內村食用菌項目產業發展，第一期20畝已啟動實施，完成土地流轉和成立合作社，第一期報名參與31戶。

　　二是突出一戶一策，實現就業全覆蓋。以安置點為單元，實施“一戶一就業”工程，逐戶摸清底數，精準分析勞動力結構和就業需求，多渠道多層次組織就業，確保搬遷群眾“有工作”。如：岑鞏縣在開發區集聚了打火機生產等一批勞動密集型企業幫助1200多貧困人口就業。劍河縣通過與本地企業簽訂1300余個定向就業協議，組織600余名搬遷到對口幫扶地區轉移就業，同時，結合易地扶貧搬遷勞動力實際，再次開發42個環衛工人就業崗位。三穗縣采取政府購買服務、聯系推薦就業等形式，提供了1800余個涉及企業用工、環衛保潔、城市管理、物業服務等業態崗位，能夠滿足2017年搬遷對象一戶一人以上穩定就業。

　　三是建立有效機制，實現幫扶全覆蓋。以“干部精準幫扶到人、部門精準幫扶到戶、對口幫扶精準到點、社會幫扶精準到村”模式，確保搬遷群眾“有人幫”。如：全州動員230家企業結對幫扶227個村，為5331人提供崗位。從江縣創新“干部群眾一對一”，對美娥安置點已搬遷的100戶結對幫扶戶92戶。

　　四是提升搬遷群眾素質，實現培訓全覆蓋。實施“一點一策”工程，開展多種技能培訓，確保搬遷群眾“有技能”。如：凱里市以“農業+文化+旅游+培訓”模式，以云谷田園為核心，建立新型職業農民培訓學校3個，實訓基地10個，鄉鎮教學點66個，累計培訓搬遷群眾2080人次。岑鞏縣開展搬遷群眾崗前培訓、創業培訓、廚師培訓和雜交水稻制種培訓15期，共計培訓搬遷勞動力103人。榕江縣引導斗篷村移民40余戶抱團發展，成立家政服務公司，同時開展業務培訓、協助完善資質等。

　　五是搭建服務平臺，實現服務全覆蓋。建好社區搬遷群眾服務中心，以“服務聯系卡”落實到每戶每人，確保服務“全方位”。如：凱里市在上馬石安置小區建十三幼兒園、中小學、衛計中心等，優化生產、生活、生態空間，實現功能好、交通暢、環境優、形象美的新型安置區。(楊通明)