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《報(bào)告》顯示:在省級(jí)平臺(tái)中,貴州省被評(píng)為四星級(jí),與上海、浙江并列處于領(lǐng)先階段(最高級(jí)別為五星級(jí),為“卓越”階段,目前空缺),其中,我省省級(jí)平臺(tái)辦事資源標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)為0.88,列全國第一。
清華大學(xué)相關(guān)學(xué)院攜手開展評(píng)估
今年,國務(wù)院大力推進(jìn)工作,相繼印發(fā)了國家發(fā)展改革委等10部委聯(lián)合起草的《推進(jìn)開展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》等文件,明確了我國的內(nèi)涵和任務(wù),指明了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展方向,為未來工作勾畫了藍(lán)圖。
在此背景下,清華大學(xué)國家治理研究院、清華大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)公共管理學(xué)院組織研究力量,獨(dú)立開展了“2016年中國互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)調(diào)查評(píng)估”工作。
以全國32個(gè)省級(jí)地區(qū)等為評(píng)估對(duì)象
清華大學(xué)此次調(diào)查評(píng)估工作以全國32個(gè)省級(jí)地區(qū)、32個(gè)省會(huì)城市和計(jì)劃單列市、301個(gè)地市級(jí)地區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)為對(duì)象,重點(diǎn)對(duì)平臺(tái)“事項(xiàng)清單目錄化”、“服務(wù)功能網(wǎng)絡(luò)化”、“辦事資源標(biāo)準(zhǔn)化”、“便民服務(wù)實(shí)用化”、“服務(wù)渠道便捷化”等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。
此次評(píng)估,省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)根據(jù)綜合指數(shù)值不同,共分為“卓越”、“領(lǐng)先”、“發(fā)展”、“起步”、“準(zhǔn)備”五個(gè)階段,綜合指數(shù)0.85以上的“卓越階段”平臺(tái)在此次評(píng)估中暫無。
貴州省處于本次評(píng)估“領(lǐng)先”階段
《報(bào)告》顯示,在省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中,貴州省和上海市、浙江省的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)綜合指數(shù)值均在0.7以上,共同處于本次評(píng)估的“領(lǐng)先”階段(最高級(jí)別為五星級(jí),為“卓越”階段,目前空缺)。
在分項(xiàng)評(píng)估中,我省省級(jí)平臺(tái)“辦事資源標(biāo)準(zhǔn)化”指數(shù)為0.88,全國排名第一;省級(jí)平臺(tái)“服務(wù)功能網(wǎng)絡(luò)化”指數(shù)為0.87,列全國第二,僅次于上海市的0.91。
另外,我省省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“便民服務(wù)實(shí)用化”指數(shù)和“服務(wù)渠道便捷化”指數(shù)此次在全國排名也比較靠前。
在地市級(jí)平臺(tái)綜合指數(shù)排名中,我省遵義市、黔東南州處于“領(lǐng)先”階段,其他市(州)和貴安新區(qū)都處于“發(fā)展”階段。(胡銳)
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來看看貴州的“成績單”
近兩來,按照省委省政府的工作部署,圍繞互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的工作要求,貴州打造了覆蓋省市縣三級(jí)政務(wù)、事務(wù)、商務(wù)服務(wù)“三務(wù)合一”的省網(wǎng)上辦事大廳;
實(shí)現(xiàn)了與其他相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和有機(jī)銜接,以及事項(xiàng)的前臺(tái)受理、后臺(tái)辦理;
拓展了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的廣度和深度,初步完成全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)示范任務(wù),進(jìn)一步提升了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實(shí)效。
數(shù)據(jù)顯示:目前,省級(jí)、9個(gè)市(州)、貴安新區(qū)、97個(gè)縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū)、綜保區(qū)、經(jīng)開區(qū))共109個(gè)站點(diǎn)全部使用統(tǒng)一審批服務(wù)系統(tǒng);
納入縣級(jí)以上共3258個(gè)部門的47889個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),以及1464個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū))、7270個(gè)村(居委會(huì))的88106個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);
全省每天新增業(yè)務(wù)辦件量3萬余件,約有審批服務(wù)辦理人員2萬人通過統(tǒng)一辦理平臺(tái)在線辦理公眾業(yè)務(wù)申請(qǐng)與響應(yīng)咨詢投訴;
全省已組建鄉(xiāng)、村代辦員服務(wù)體系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心1277個(gè)、村(居)便民服務(wù)點(diǎn)12373個(gè),覆蓋率分別為88%、76%;
初步實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一張網(wǎng)辦全省事”的大審批服務(wù)格局,并倒逼了流程再造,實(shí)現(xiàn)了變“多頭跑動(dòng)”為“一門辦理”,變“繁文縟節(jié)”為“刪繁就簡”,變“彈性審批”為“標(biāo)準(zhǔn)審批”,變“各自建設(shè)”為“統(tǒng)籌推進(jìn)”,變“跑縣城辦”為“家門口辦”。
下一步重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作
據(jù)介紹,下一步,貴州將重點(diǎn)抓好這三項(xiàng)工作———
工作一:一門進(jìn)、一站結(jié),深化標(biāo)準(zhǔn)審批,持續(xù)推進(jìn)審批過程標(biāo)準(zhǔn)化
深化“集中審批、專職審批、窗口審批、標(biāo)準(zhǔn)審批”,做到“同一事項(xiàng)、不同地方、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一結(jié)果”。
推出一批申請(qǐng)材料表單化、審批程序簡單、審批標(biāo)準(zhǔn)清晰明了的事項(xiàng),借助自助終端,探索“智慧審批”。
工作二:一網(wǎng)通、一庫聚,優(yōu)化技術(shù)支撐,不斷深化網(wǎng)上辦理
堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”,不斷豐富網(wǎng)上辦理事項(xiàng);
深化電子證照批文庫應(yīng)用,推進(jìn)省內(nèi)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域“一庫管理、互認(rèn)共享”;
全面推進(jìn)“就近申請(qǐng)、遠(yuǎn)程辦理、異地打證”做法。
工作三:一盤棋、一個(gè)調(diào),實(shí)現(xiàn)全省覆蓋,徹底打通“最后一公里”
持續(xù)推進(jìn)全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),辦好“實(shí)體店”和“網(wǎng)店”,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”鄉(xiāng)村100%全覆蓋。(胡銳)
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