昨日，上海集中公布終生禁駕名單，圖為上海警方在互聯(lián)網(wǎng)上公布的相關(guān)信息。新華社記者陳飛攝

　　昨日，上海市公布了36個(gè)被處以“終生禁駕”的名單。據(jù)悉，這是近年來(lái)，上海市首次公布“終生禁駕”名單。記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前全國(guó)除云南、寧夏、西藏、新疆外，已有27個(gè)省份公布了“終生禁駕”名單。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京市自2007年以來(lái)，已累計(jì)公布17批“終生禁駕”名單。

　　上海市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次公布的被處以“終生禁駕”的36個(gè)人有兩類情況，一是飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大交通事故，二是造成交通事故后逃逸。

　　“公安機(jī)關(guān)做出的‘終生禁駕’的行政處罰，是根據(jù)法院判決做出的。”該負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)我國(guó)《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，醉酒駕車造成重大交通事故，或者造成重大交通事故逃逸的，如果被依法追究刑責(zé)的，處以終生禁駕的行政處罰。

　　據(jù)悉，此次公布名單中的一位名叫劉勇洋的司機(jī)曾肇事逃逸。媒體報(bào)道，2014年，劉勇洋駕駛一輛皖牌小型客車，在楊浦區(qū)軍工路近閘殷路將同向駕駛電動(dòng)自行車的龔某撞倒，導(dǎo)致龔某顱腦損傷死亡。事后，劉勇洋駕車逃逸。

　　上海市公安局介紹，2014年12月4日，劉勇洋向公安機(jī)關(guān)投案，楊浦交警認(rèn)定劉勇洋駕駛機(jī)動(dòng)車超速且事發(fā)后駕車逃逸，負(fù)本起事故主要責(zé)任;被害人龔某駕駛非機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定車道行駛，負(fù)本起事故次要責(zé)任。經(jīng)楊浦法院判決，劉勇洋犯交通肇事罪，判處有期徒刑四年。根據(jù)道路交通法的規(guī)定，劉勇洋終生禁駕。

　　上海市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次公布這批“終生禁駕”名單，是為了警示機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T，不要飲酒駕車，造成交通事故不要逃逸。

　　-釋疑

　　“終生禁駕”依法院判決作出

　　有怎樣的情形，才會(huì)受到終生禁駕的重罰呢?根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第91條、第101條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)“飲酒后或醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大交通事故構(gòu)成犯罪、發(fā)生重大交通事故構(gòu)成犯罪并逃逸”兩種情形，依法作出終生禁駕處罰。簡(jiǎn)單地說(shuō)，發(fā)生交通事故構(gòu)成犯罪和逃逸，符合這兩個(gè)條件就可處“終生禁駕”。

　　上海市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“終生禁駕”是一種行政處罰，對(duì)處罰決定不服可以申請(qǐng)行政復(fù)議。“法院判決追究刑責(zé)是處以‘終生禁駕’的依據(jù)，如果法院的判決有誤，按照訴訟程序，改判無(wú)罪的，可以通過(guò)相關(guān)程序申請(qǐng)撤銷這一行政處罰。”上海市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　該負(fù)責(zé)人表示，駕駛證的發(fā)證機(jī)構(gòu)是公安交警部門，一旦作出“終生禁駕”的處罰，公安部門會(huì)在駕駛證的核發(fā)部門備案，不再對(duì)被處罰人發(fā)放駕照。

　　全國(guó)27省份公布“終生禁駕”名單

　　記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前除云南、寧夏、西藏、新疆外，已有27個(gè)省份公布了“終生禁駕”名單。北京市自2007年起，截至2012年已經(jīng)陸續(xù)公布了17批名單。這些“終生禁駕”名單中，交通肇事逃逸的占大多數(shù)。

　　2015年8月20日，安徽省公安廳交警總隊(duì)公布了第一批200名終生禁駕人員名單。在這200名人員中，涉及酒駕案件9起，交通肇事逃逸案件191起、占比高達(dá)95.5%。

　　廣州交警于2015年9月公布的“終生禁駕”人員共計(jì)345人，其中，因發(fā)生交通事故后逃逸，構(gòu)成犯罪的共272人;因飲酒后、醉酒駕駛發(fā)生交通事故，構(gòu)成犯罪的共35人;因飲酒后、醉酒發(fā)生交通事故后逃逸，構(gòu)成犯罪的共38人。

　　而在交通肇事逃逸的案件中，“超速行駛”往往比較常見(jiàn)。安徽方面公布，20名2015年以來(lái)高速公路“超速王”，其中最高時(shí)速達(dá)239公里。

　　在各地公布的終生禁駕人員名單中，低齡或低駕齡的機(jī)動(dòng)車駕駛員被處以終生禁駕的頻頻出現(xiàn)在名單之中。在甘肅公布的首批名單中，駕齡最短的只有3個(gè)月。而在浙江溫州公布的名單中，年齡最小的，僅有21歲。

　　“溫州公布的119人終生禁駕人員中，以80后和90后的年輕司機(jī)居多。”溫州市交警部門介紹。

　　據(jù)公安部相關(guān)人員介紹，從各地公布的終生禁駕名單中可以看到，年輕司機(jī)、高速駕駛機(jī)動(dòng)車肇事司機(jī)近年來(lái)屢有出現(xiàn)。

　　作者：吳為