2016年12月1日，貴州省黔東南州雷山縣等16個縣(市)全面實施個體工商戶“兩證整合”登記制度改革，這是該州繼“五證合一、一照一碼”登記制度改革后推出的又一重大改革舉措。“兩證整合”登記制度改革實行后，公民只需填寫“一張表”，向“一個窗口”提交“一套材料”即可辦理個體工商戶“兩證整合”營業執照。即一次申請、由工商部門核發一個加載法人和統一社會信用代碼的營業執照登。提交材料后，最快半個小時就能“領證”。為個體經營提供了更為便利、更為完善、更為優化、更為集約的市場準入新模式，為大眾創業釋放了新能量和激發了新活力。

　　此次改革重點解決了納稅人多頭跑的問題，原來納稅人在領了營業執照之后，要到兩個稅務機關，國稅、地稅分別辦理稅務登記手冊。現在，一個工商營業執照就代替了稅務登記證件，納稅人只要取得工商營業執照之后，再到任何一家納稅機關辦理相應的登記手續即可。

　　個體工商戶“兩證整合”登記制度改革，老版營業執照和稅務登記證持續有效，換發工作不設過渡期，鼓勵個體工商戶主動換領新的營業執照，但不強制換照。對申請辦理變更登記或換照的，將為其換發加載統一社會信用代碼的營業執照。

　　近年來，黔東南州個體工商戶保持快速增長勢頭，截至10月底，全州共有個體工商戶155567戶，資金數額98.10億元，從業人員26.16萬人。“兩證整合”改革的全面推進，將會極大推動全州為個體工商戶的蓬勃發展，對促進全州經濟保持可持續發展具有深遠意義。州工商局、雷山縣早安排、早落實，11月28日提前三天頒發了首張個體工商戶“兩證整合”營業執照。(孟海)