—— 州第九次黨代會以來社會事業發展成就綜述

　　幸福，定義于群眾的笑臉。

　　感動，生發于真實的平凡。

　　龍橋蘭，曾經的一名留守兒童，翻山越嶺、艱苦跋涉近一小時到污講小學求學。2013年，榕江縣啟動扶貧搬遷，龍橋蘭的人生軌跡隨之轉變。如今，作為榕江縣古州第三小學的學生，享受著就近上學的便利，體味著闔家團聚的溫馨，歡笑在她臉上生動涌現。

　　張老簸，丹寨縣排調鎮高峰村的一名孤寡老人，2015年突如其來的一場病，讓他臥床不起。是排調鎮持續不斷推行的“雙陽行動”和村里有關干部的真幫真扶，讓他得以痊愈出院。他為表感謝，背上米糠，步行4公里，送到幫助過他的村干家里。謝禮雖輕，卻情真意切，撼動人心……

　　這些真實的故事，令人動容。其背后，折射出全州各級黨委政府和領導干部職工真心投入、持續不斷改善民生，推動社會事業發展的艱苦努力。體現著伴隨社會事業發展成果真正惠及群眾，讓群眾有更多獲得感，促進我州黨群、政群、干群關系的融洽。

　　盤點收獲 民生最是暖人心

　　“十二五”時期，對黔東南州而言，具有非凡意義。

　　這五年，綜合經濟實力從全省掛末位置躍升到中游水平，人民群眾受惠最多。這五年，全面完成各項目標任務，經濟社會發展實現歷史性跨越，進入彎道取直、全面小康的決戰決勝階段。這五年，全州7個縣和103個貧困鄉鎮“減貧摘帽”、414個貧困村出列，“扶貧云”上線，“扶貧專線”開通。脫貧攻堅取得重大成效。

　　翻開社會事業發展篇章，民生最是暖人心。

　　—— 九大民生支出累計投入834.5億元，是“十一五”的2.7倍。

　　—— 實現城鎮新增就業26.8萬人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。

　　—— 人均受教育年限從7年提高到9年，3個縣“基本普及十五年教育”、5個縣市“義務教育基本均衡發展”通過國家驗收。

　　—— 城鄉居民大病保險實現全覆蓋，縣級綜合醫院全部達到“二甲”水平，人口計生事業健康發展，人口預期壽命從70.5歲提高到72.4歲。

　　—— 實施城鎮保障性安居工程15.2萬套(戶)，棚戶區改造6.5萬戶，農村危房改造40.9萬戶。

　　—— 全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程。

　　—— 城鄉低保、基本醫療、基本養老等保障標準不斷提高，建立了一級重度殘疾人護理補貼和撫養補助制度、臨時救助制度。

　　厚積薄發 社會事業譜新篇

　　成績簿上的每一筆，反映著人民群眾的呼聲和訴求，凝聚著各級黨委政府的辛勤和汗水，呈示著潤物無聲、厚積薄發的行動感召。

　　城鎮居民人均可支配收入從14059元增加到23173元;農村居民人均可支配收入從3163元增加到6863元。貧困人口從167.29萬人減少到81.34萬人，貧困發生率從42.1%下降到20.9%。

　　字字力透紙背，彰顯成效。

　　2011年末，城鎮新增就業人員3.52萬人，城鎮登記失業率為4.06%。全州城鎮居民人均可支配收入16410元，比上年增長10.5%;全州農民人均可支配收入3949元，比上年增長19.1%。全州基本養老保險參加人數13.37萬人，新型農村合作醫療參合率98.4%。

　　2015年末，城鎮新增就業人員攀升至69318人，城鎮登記失業率為3.3%。全州城鎮居民人均可支配收入23173元，比上年增長10.4%;全州農民人均可支配收入6863元，比上年增長11.8%。全州基本養老保險參加人數增至157189人，新型農村合作醫療參合率99.37%。

　　勞動就業、收入和社會保障獲得顯著提升有目共睹。此外，教育、科技、文化、衛生、體育等社會事業的重要領域齊頭并進，均獲得長足發展。

　　—— 全州義務教育鞏固率為93.01%，全州教育目標小康實現程度達96.78%。農村義務教育階段學校學生已全部享受免費教科書。

　　—— 全州綜合科技進步水平指數達到30.38%，比上年增長5.25個百分點。省級工程技術研究中心在我州實現零突破。

　　—— 貴州苗族姊妹節、中國·雷山苗年節、中國·黔東南(凱里)原生態民族文化旅游節、從江原生態侗族大歌節、建州60周年慶祝活動等節日獲得圓滿成功。

　　—— 全州衛生機構擁有數由2011年的3658個增至3966個，實有醫院病床數由11804張增至21029張，衛生技術人員由11278人增至20982人。

　　—— 全州二級以上運動員增至570人，在省級以上年度冠軍賽、錦標賽上獲得金牌24枚、銀牌38枚、銅牌36枚。

　　點滴做起，久久為功。時光從不會辜負辛勤的付出，憑著這種厚積薄發的行動實踐，群眾真正看得見、摸得著、感受到實惠。

　　硬招實策 助群眾圓幸福夢

　　“人民群眾的事情是我們的牽掛”、“群眾冷暖是我們的風向標”。群眾的評價是一種審視，群眾的訴求是一種驅使。

　　“若有驅使，奮勇直前。”作為全面脫貧、同步小康的決戰決勝期，“十三五”，州委、州政府主動適應引領新常態，牢固樹立新理念，積極搶抓新機遇。突出實施三大戰略，全力推動八大工程。這其中，全力惠民生，實施公共服務能力提升工程，推動社會事業發展。成為一個重要維度。

　　“擴大優質教育和衛生等資源供給，普及十五年教育，健全州縣鄉村四級醫療服務網絡，推進鄉村文化陣地建設，實施就業創業促進工程，構建完善社會治理防控體系。”既是著力點，又是發力點。

　　特別是州委、州政府于2016年著力推進的十件民生實事，其內容涉及教育發展、創業創新、醫療衛生、社會保障、城鄉設施、住房保障、文化體育、電子商務、安全飲水、公共安全，聚焦痛點、難點，突出重點，注重實效。真正要為群眾辦實事、辦好事。這是改善民生，推動社會事業發展的又一重要舉措，為“十三五”我州社會事業發展全面吹響了行動的沖鋒號角。

　　謀局干事，必歷風雨。當把讓群眾暖心的“幸福傘”撐起來，把群眾的共識凝聚起來、力量匯聚起來，再大的風雨，也阻擋不了同步小康這艘大帆的遠航。黔東南州齊心戮力、堅持不懈改善民生，推動社會事業發展，就是要撐起讓群眾暖心的“幸福傘”，而這項工作已經取得顯著成效。(楊光洪)