本網訊 近年來，黔東南州國家稅務局堅持對稅收會計監督進行積極探索實踐，創新開發出稅收會計監督分析平臺，重點解決金稅三期上線后海量數據的便捷提取和分析問題，得到了省國稅局和州政府相關部門的高度肯定，有力推動稅收收入質量穩步提高， 1-11月，全州國稅系統共完成各項稅收收入40.39億元，同比增長44.2%，增速位居全省各市州局第1，高于全省總體增速21.7個百分點。

　　一、精準破題 創新定位

　　(一)以信息化為支撐，樹立監督新理念。全國稅務系統深化稅收征管改革工作會議提出要把加強信息化建設放在首位，以稅收信息化為支撐，樹立信息管稅新理念，隨著“數據大集中”和“業務處理集中”的深入，信息化的支撐作用愈發增強。黔東南州國稅局充分認識到信息化對稅收會計監督的重要作用，創新工作思路，構筑稅收會計監督平臺，做到了高起點設計。

　　(二)以風險點為基礎，構建監督新體系。按照“稅收會計分析-查找風險-任務推送-風控落實-結果反饋-加強管理”的思路進行平臺設置。稅收會計監督平臺可通過后臺直接訪問金稅三期查詢系統，以稅款開票、征收、入庫、退庫及免抵調數據為基礎，通過實時和后臺自動提取系統數據兩種方式，實現對“申報類”、“征收類”、“入庫類”、“收入進度報表”等4類、13項稅收資金運動的過程進行事前、事中、事后的全流程監控。

　　(三)以金稅三期為依托，打造監督新常態。加強數據監控、數據分析、錯誤判斷、數據修改，增強稅收會計監督及時性和有效性，提高稅收數據質量。各縣(市)區局稅收會計根據不同指標所涉及的內容，自行設置相應的時間節點生成疑點數據，對其進行初步分析后轉相關職能部門進行核查，疑點數據核查人員視不同情況作出“數據已修改、非疑點數據、情況屬實”相應的標識，各縣(市)區局稅收會計將數據匯總后提交州局整理、通報。

　　(四)以績效考核為抓手，確保監督實打實。借助先進的信息化平臺，可以實現全面監控、過程考核、結果分析全過程，每月對各單位差錯指標詳細統計，并進行績效考核通報，把績效考核管理滲透到稅收會計監督工作之中。

　　二、精確分析 補齊短板

　　稅收會計核算的結果,來自于每個崗位、每筆數據，如果基礎數據質量不高必然會影響會計信息的質量，進而對整個行業和產業的分析會出現偏差，影響評判和決策。

　　由于金稅三期系統對行業和征收品目沒有強制的對應關系，在對數據進行行業和征收品目對應分析的時候發現：電力行業錯對應文化創意服務和茶(17%)的品目;某重晶石加工廠的行業錯評為廣告業、品目錯評為商業。

　　2014年，通過在征管系統中抽取了2多萬條疑點數據下發各縣(市、區)國稅局，要求對疑點數據逐項、逐條進行核查比對。通過核查，消除疑點數據1.9萬條;糾錯整改問題數據800余條，糾正錯誤金額540萬元。

　　2015年,對品目錯評為商業的行業組織全州進行賬務調整，總共下發疑點數據654條，確認修改98條，修改金額1626萬元，調增工業增值稅1.63%個百分點，為工業增值稅全年增速增長7.1%奠定了基礎。

　　2016年7月29日省國稅局下發提取預算科目疑點數據1820條，黔東南州30條數據，僅占疑點數據總量的1.65%。

　　黔東南州開發了執法督察疑點監控平臺，通過該軟件對全省2016年1-8月的數據進行分析，提取出11項指標共2201條疑點數據，其中黔東南經過近幾年持續不斷的加強會計監督，僅有90條疑點數據，占全省比例4.1%，為疑點數據最少的地區。

　　今年以來，通過對各類數據的分析監控，黔東南州國稅局收入預測準確率從年初的全省第7位到目前的全省第2位。截至目前，糾錯整改問題數據25余條，糾正錯誤金額2951萬元。

　　實證分析表明，該局構建的稅收會計監督指標體系能較為真實客觀地反映稅收征管的現狀和各項征管措施的成效，找出稅收征管中的漏洞和薄弱環節，該指標體系具有較高的可信度和可靠性，能夠幫助稅務機關分析經濟政策和征管等因素發展變化對稅收的影響程度。

　　三、精益求精 成果豐碩

　　黔東南州國稅局自主開發的稅收會計監督平臺，填補了全省乃至全國在稅收會計監督領域的空白，成果豐碩，效益凸顯。

　　(一)實現風險管理及時化。該平臺按照稅收會計監督指標對金稅三期系統申報、征收等數據進行提取篩選，對稅款的征收、解繳、入庫、退庫等環節的具體情況進行全面檢查分析，重點檢查分析稅款解繳入庫的及時性、安全性，有效地防范資金管理風險。

　　(二)實現流程管理規范化。通過稅收會計監督平臺，隨時可按照相應指標生成問題數據，及時查找原因，采取有效措施糾正改進，落實監督事項。

　　(三)實現數據管理層次化。實現數據以自動生成為主，人工生成為輔，數據可按日、按旬、按月、按年提取，具有相對固定性和靈活性。各級會計監督員可通過稅務機關問題匯總單逐層進入到具體問題納稅人清單，實現多層次，多口徑統計問題。

　　(四)實現知識管理信息化。整理、匯總稅收會計監督中存在的風險及應對措施，并通過審核機制確保知識的有效性。各級會計監督員可整理、分類并形成本級共享知識點，用戶可以利用數據進行資源共享，找到解決問題的辦法，提高業務處理水平，防止同類問題反復發生。

　　稅收會計監督平臺正彰顯著她強大的生命力，成為黔東南國稅系統新常態下弄潮大數據時代的新引擎。(州國稅局)