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本網訊 (記者 凌忠云 李浩 楊平 攝影報道)2月21日下午,黔東南州第十三屆人民代表大會第七次會議在凱里隆重開幕。下午15時許,全體起立,奏唱國歌。本次會議出席代表應到388人,實到348人,出席會議人數符合法定人數。大會執行主席、主席團常務主席李飛躍出席,大會由執行主席、主席團常務主席羅亮權主持。大會執行主席馮仕文、 梁承祥、桑維亮、楊昌鵬、黃興文、張定超、石干昌、莫章海、潘玉鳳、唐斌、楊秀錫、龍世勇、陳英華、吳錫鋒在主席臺前排就座。

大會現場
在主席臺就座的還有:粟多能、耿生茂、唐官瑩、蔣先和、張淼、樊炳清、潘亮、劉輝、劉曉春、陳應勇、賀代宏、楊勝勇、吳仕倫、熊賜新、龍黔清、胡國珍、李正相、鄧錦光、楊政宇、王四新、陳繼忠、吳智賢、姚仁海、陳文祥及主席團其他成員。

李飛躍
州委副書記、州長馮仕文代表黔東南州人民政府向大會作工作報告,回顧了“十二五”時期的工作,提出“十三五”時期的目標任務和要求,部署2016年重點工作。

馮仕文
馮仕文在《政府工作報告》中指出,十二五”是我州發展進程中極不平凡的五年。在州委的堅強領導下,在州人大、州政協的監督和支持下,我們全面貫徹習近平總書記系列重要講話精神和習近平總書記、李克強總理對我省我州工作的重要指示精神,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及州委的決策部署,牢牢守住發展和生態兩條底線,堅持主基調主戰略不動搖,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,經濟社會發展實現了歷史性跨越,圓滿完成“十二五”規劃目標任務,進入彎道取直、全面小康的決戰決勝階段。
過去五年,是我州改革開放以來經濟發展速度最快、綜合經濟實力提升最大、縮小發展差距最明顯、基礎設施變化最突出、發展動力活力最足、人民群眾得實惠最多的五年。我們搶抓機遇奮發有為,推動經濟發展提速進位提質增效取得歷史性跨越;大力加強現代基礎設施建設,制約發展的瓶頸得到歷史性破解;大力推進精準扶貧,脫貧攻堅取得歷史性成效;大力構建現代產業體系,轉型升級邁出歷史性步伐;大力統籌城鄉發展,城鄉面貌發生歷史性變化;牢牢守住生態底線,生態環境優勢得到歷史性彰顯;大力推進改革開放,體制機制創新取得歷史性突破;大力保障和改善民生,社會事業發展取得歷史性成就;大力加強法治政府建設,執行力公信力取得歷史性進步。
馮仕文說,2015年,我們以“守底線、走新路、奔小康”為總要求,積極主動適應新常態,經濟社會發展呈現出經濟快速增長、結構調整加快、動能轉換提速、生態環境優良、民生持續改善的良好態勢,全面完成主要目標任務,全面完成“十件民生實事”。
馮仕文說,今后五年,要突出實施三大戰略行動,全力實施八大工程。實施大扶貧戰略行動,堅決打贏脫貧攻堅戰;實施大數據戰略行動,全力搶占先機推進跨越;實施大健康戰略行動,奮力打造大健康產業高地;全力促需求,實施擴大有效投資工程;全力做長板,實施生態經濟培育工程;全力優結構,實施新型產業體系構建工程;全力促統籌,實施城鄉一體化發展工程;全力強基礎,實施基礎設施建設現代化工程;全力惠民生,實施公共服務能力提升工程;全力護生態,實施生態文明體系構建工程;全力添動力,實施改革開放創新突破工程。我們要確保到2020年建成一個經濟發展更加繁榮、生態環境更加優美、就業收入更加穩定、民生保障更加牢固、社會秩序更加和諧、人民生活更加幸福的大美黔東南,與全國全省同步全面建成小康社會。
關于2016年的工作安排,馮仕文說,今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年。要按照省委、省政府和州委的要求,圍繞“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”,在擴大投資消費需求的同時,加強供給側結構性改革,千方百計做強大生態、大文化、大旅游、大數據“四塊長板”,全力補齊脫貧攻堅、產業建設、教育醫療事業、基礎設施“四塊短板”,實現“十三五”開好頭、起好步,以優異成績迎接建州60周年。著力打好脫貧攻堅第一仗,確保首戰告捷;著力實施大數據大健康戰略行動,增強發展后勁;著力擴大有效需求,確保經濟穩定增長;著力推進產業結構調整和質量效益提升,推動產業轉型升級;著力推進山地特色新型城鎮化,促進城鄉統籌發展;著力發展現代山地特色高效農業,增加農民收入;著力發揮文化與自然生態優勢,加快打造黔東南文化旅游升級版;著力深化改革開放和科技創新,推動內生動力持續釋放;著力發展生態經濟,推進生態文明建設;著力保障改善民生,提升群眾幸福指數。圍繞實施的民生工程,扎實辦好民生實事。更加注重管好用好財政資金,更加注重發揮金融服務實體經濟縣域經濟的作用。
馮仕文還對加強政府建設提出要求。他說,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,對各級政府工作提出了新的更高要求。要實施鑄廉鑄勤行動,建設廉潔高效政府,實施依法行政能力提升行動,建設法治政府,實施政務公開提升行動,建設陽光政府,實施服務環境提升行動,建設服務政府,實施落實水平提升行動,建設責任政府,不斷增強執行力和公信力。
馮仕文最后說,時代賦予光榮使命,奮斗成就嶄新事業。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委、省政府和州委堅強領導下,堅定信心、苦干實干,為堅決打贏脫貧攻堅戰,實現同步小康而努力奮斗!

羅亮權
會議還同時審查《黔東南州國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案》、《黔東南州2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《黔東南州2015年全州和州本級預算執行情況與2016年全州和州本級預算草案的報告》。

大會現場

出席會議的代表
列席大會的有:州政協十一屆五次會議出列席人員;在凱十二屆全國人大代表、十二屆省人大代表;凱里軍分區、州直有關部門、各人民團體、省在凱單位、在凱高校、在凱省管企業、各縣(市、區)有關負責同志;大會副秘書長等同志。
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