本網訊 (記者 凌忠云 李浩 楊平 攝影報道)2月21日下午，黔東南州第十三屆人民代表大會第七次會議在凱里隆重開幕。下午15時許，全體起立，奏唱國歌。本次會議出席代表應到388人，實到348人，出席會議人數符合法定人數。大會執行主席、主席團常務主席李飛躍出席，大會由執行主席、主席團常務主席羅亮權主持。大會執行主席馮仕文、 梁承祥、桑維亮、楊昌鵬、黃興文、張定超、石干昌、莫章海、潘玉鳳、唐斌、楊秀錫、龍世勇、陳英華、吳錫鋒在主席臺前排就座。

大會現場
 

　　在主席臺就座的還有：粟多能、耿生茂、唐官瑩、蔣先和、張淼、樊炳清、潘亮、劉輝、劉曉春、陳應勇、賀代宏、楊勝勇、吳仕倫、熊賜新、龍黔清、胡國珍、李正相、鄧錦光、楊政宇、王四新、陳繼忠、吳智賢、姚仁海、陳文祥及主席團其他成員。

李飛躍
 

　　州委副書記、州長馮仕文代表黔東南州人民政府向大會作工作報告，回顧了“十二五”時期的工作，提出“十三五”時期的目標任務和要求，部署2016年重點工作。

馮仕文
 

　　馮仕文在《政府工作報告》中指出，十二五”是我州發展進程中極不平凡的五年。在州委的堅強領導下，在州人大、州政協的監督和支持下，我們全面貫徹習近平總書記系列重要講話精神和習近平總書記、李克強總理對我省我州工作的重要指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及州委的決策部署，牢牢守住發展和生態兩條底線，堅持主基調主戰略不動搖，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經濟社會發展實現了歷史性跨越，圓滿完成“十二五”規劃目標任務，進入彎道取直、全面小康的決戰決勝階段。

　　過去五年，是我州改革開放以來經濟發展速度最快、綜合經濟實力提升最大、縮小發展差距最明顯、基礎設施變化最突出、發展動力活力最足、人民群眾得實惠最多的五年。我們搶抓機遇奮發有為，推動經濟發展提速進位提質增效取得歷史性跨越;大力加強現代基礎設施建設，制約發展的瓶頸得到歷史性破解;大力推進精準扶貧，脫貧攻堅取得歷史性成效;大力構建現代產業體系，轉型升級邁出歷史性步伐;大力統籌城鄉發展，城鄉面貌發生歷史性變化;牢牢守住生態底線，生態環境優勢得到歷史性彰顯;大力推進改革開放，體制機制創新取得歷史性突破;大力保障和改善民生，社會事業發展取得歷史性成就;大力加強法治政府建設，執行力公信力取得歷史性進步。

　　馮仕文說，2015年，我們以“守底線、走新路、奔小康”為總要求，積極主動適應新常態，經濟社會發展呈現出經濟快速增長、結構調整加快、動能轉換提速、生態環境優良、民生持續改善的良好態勢，全面完成主要目標任務，全面完成“十件民生實事”。

　　馮仕文說，今后五年，要突出實施三大戰略行動，全力實施八大工程。實施大扶貧戰略行動，堅決打贏脫貧攻堅戰;實施大數據戰略行動，全力搶占先機推進跨越;實施大健康戰略行動，奮力打造大健康產業高地;全力促需求，實施擴大有效投資工程;全力做長板，實施生態經濟培育工程;全力優結構，實施新型產業體系構建工程;全力促統籌，實施城鄉一體化發展工程;全力強基礎，實施基礎設施建設現代化工程;全力惠民生，實施公共服務能力提升工程;全力護生態，實施生態文明體系構建工程;全力添動力，實施改革開放創新突破工程。我們要確保到2020年建成一個經濟發展更加繁榮、生態環境更加優美、就業收入更加穩定、民生保障更加牢固、社會秩序更加和諧、人民生活更加幸福的大美黔東南，與全國全省同步全面建成小康社會。

　　關于2016年的工作安排，馮仕文說，今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年。要按照省委、省政府和州委的要求，圍繞“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，在擴大投資消費需求的同時，加強供給側結構性改革，千方百計做強大生態、大文化、大旅游、大數據“四塊長板”，全力補齊脫貧攻堅、產業建設、教育醫療事業、基礎設施“四塊短板”，實現“十三五”開好頭、起好步，以優異成績迎接建州60周年。著力打好脫貧攻堅第一仗，確保首戰告捷;著力實施大數據大健康戰略行動，增強發展后勁;著力擴大有效需求，確保經濟穩定增長;著力推進產業結構調整和質量效益提升，推動產業轉型升級;著力推進山地特色新型城鎮化，促進城鄉統籌發展;著力發展現代山地特色高效農業，增加農民收入;著力發揮文化與自然生態優勢，加快打造黔東南文化旅游升級版;著力深化改革開放和科技創新，推動內生動力持續釋放;著力發展生態經濟，推進生態文明建設;著力保障改善民生，提升群眾幸福指數。圍繞實施的民生工程，扎實辦好民生實事。更加注重管好用好財政資金，更加注重發揮金融服務實體經濟縣域經濟的作用。

　　馮仕文還對加強政府建設提出要求。他說，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，對各級政府工作提出了新的更高要求。要實施鑄廉鑄勤行動，建設廉潔高效政府，實施依法行政能力提升行動，建設法治政府，實施政務公開提升行動，建設陽光政府，實施服務環境提升行動，建設服務政府，實施落實水平提升行動，建設責任政府，不斷增強執行力和公信力。

　　馮仕文最后說，時代賦予光榮使命，奮斗成就嶄新事業。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和州委堅強領導下，堅定信心、苦干實干，為堅決打贏脫貧攻堅戰，實現同步小康而努力奮斗!

羅亮權
 

　　會議還同時審查《黔東南州國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案》、《黔東南州2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《黔東南州2015年全州和州本級預算執行情況與2016年全州和州本級預算草案的報告》。

大會現場



出席會議的代表
 

　　列席大會的有:州政協十一屆五次會議出列席人員;在凱十二屆全國人大代表、十二屆省人大代表;凱里軍分區、州直有關部門、各人民團體、省在凱單位、在凱高校、在凱省管企業、各縣(市、區)有關負責同志;大會副秘書長等同志。