貴州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會議在貴陽召開

　　貴州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會議現(xiàn)場

　　12月21日，記者在貴州省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會議獲悉，我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進順利,2016年將完成一半以上面積的確權(quán)工作,確保2017年全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

　　據(jù)悉，2015年以來，貴州省農(nóng)委圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，按照省委省政府的統(tǒng)一部署，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳培訓(xùn)、督促檢查情況等工作，以點帶面、試點先行、穩(wěn)步推進狠抓確權(quán)登記頒證。

　　截至目前，全省9個市州88個縣(市、區(qū))，貴安新區(qū)以及7個縣級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等實際開展確權(quán)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共757個，占比55.62%。其中處于啟動階段的149個，處于編制方案、收集資料、權(quán)屬摸底調(diào)查和制作底圖階段的314個，處于外業(yè)地塊調(diào)查、內(nèi)業(yè)處理階段的158個，處于張榜公示、簽字確認(rèn)階段的有99個，處于審核登記、建庫頒證階段的有37個，共涉及面積3500多萬畝，占比51%;行政村實際開展確權(quán)工作共6649個，占比 41%，其中啟動階段的有3711個，處于摸底調(diào)查、勘界指認(rèn)階段的有1418個，處于內(nèi)業(yè)整理階段的有467個，處于公示確認(rèn)階段的有595個，處于復(fù)核登記階段的有345個，處于整理頒證階段的有113個;入戶調(diào)查承包農(nóng)戶314萬戶，開展權(quán)屬調(diào)查農(nóng)戶138萬戶。

　　此外，貴陽市、六盤水市和黔西南州，遵義市、黔南州、安順市和銅仁市超過三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了確權(quán)工作;貴陽市、黔西南州全面完成確權(quán)航拍工作;貴陽市檔案信息和戶籍信息清查錄入已全部完成，頒證工作也基本完成。

　　“全省各地陸續(xù)出臺工作措施，全力推進確權(quán)工作，探索出一些好的做法和經(jīng)驗，值得推廣。但也發(fā)現(xiàn)個別地方進度滯后、市(州)、縣匹配資金不到位等問題。”貴州省農(nóng)業(yè)委員會黨組書記袁家榆在會上表示，下步，貴州省農(nóng)委將按照省委、省政府的部署要求，進一步整合各方力量，將于明年啟動剩余的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作并完成全省一半以上面積的確權(quán)工作。同時，每月10日前，以縣為單位報送工作情況，抓緊研究出臺《貴州省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗收(暫行辦法)》，統(tǒng)一規(guī)范檢查驗收的工作程序、方法和結(jié)果評定，確保確權(quán)工作質(zhì)量，加快確權(quán)進度。

　　鏈接：農(nóng)村土地確權(quán)登記需要準(zhǔn)備哪些材料

　　憑所有權(quán)證書或使用權(quán)證明，權(quán)利持有人的身份證明和戶籍證明，所有權(quán)證書是土地管權(quán)部門頒發(fā)的所有權(quán)證，使用權(quán)證明即合法有效的承包合同或承租權(quán)證書。

　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記內(nèi)容是：

　　(一)摸清農(nóng)村土地面積底數(shù)。以社為單位開展農(nóng)村土地面積的摸底和清查工作。通過調(diào)查摸底和實際測量摸清本村(社)的農(nóng)村土地面積，并將地塊、面積、空間位置、地類、權(quán)屬清查落實到農(nóng)戶或其他承包方;

　　(二)完善農(nóng)村土地承包檔案。以二輪土地延包以來建立的農(nóng)村土地承包檔案為基礎(chǔ)，依據(jù)清查核實的農(nóng)村土地承包情況，農(nóng)村土地承包底冊進行一次全面清理核實，進一步規(guī)范完善農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證及相關(guān)文件檔案，確保農(nóng)村土地承包檔案準(zhǔn)確、齊全、完整，建立健全農(nóng)村土地承包檔案信息化管理制度，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、經(jīng)常化的承包地地籍信息;

　　(三)進一步明確土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬。依據(jù)完善后的農(nóng)村土地承包檔案，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)初始登記。依法對承包地被征用、占用面積發(fā)生變化的，因分戶、人口變動導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)分割、合并，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換，以及承包地滅失或全戶消亡等情形實施變更登記。(車璐)