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盯準增長極 穩住增長面
——貴州省工業經濟努力守住增長底線
12月21日,一組來自全省工業經濟運行運行調度會上的最新數據,詮釋了在浴火陣痛的經濟大環境下,貴州工業各條戰線努力守住兩位數增長底線的涅槃——
1至11月份,全省規模以上工業增加值3250億元,比2014年全年規模以上工業總量多出近140億元;
11月當月工業總量創歷年新高,其余月份穩步擴大;
預計全年規模以上工業增加值達3550億元。
時值“十二五”收官之際,是否能穩住全省工業經濟增長面,確保今年收好尾、明年開好局至關重要。我省盯準增長點,強推快進各項抓手,使得工業運行穩中有進、穩中加快的同時,更摘取了三個“難得可貴”的成績。
總量快速擴增“難得可貴”
翻開“2015年貴州和全國各月規模以上工業增加值同比增速曲線圖”,可以清晰看到,貴州曲線從頭到尾一直高于全國曲線。
省統計局的數據顯示,“十二五”期間,全省規上工業增加值年均增長14.4%,工業投資年均增長34.8%,這一速度在全國排名前列。工業規模總量和投資總量的快速擴大,不僅僅是2015年,也是過去5年貴州工業取得的最突出亮眼的成績。
特別是今年以來,面對經濟新秩序,全國及多數省份工業增速逐漸放緩,我省工業增速雖然也有一定回落,但仍穩定靠前,保持在全國前三位,并持續高于全國平均、高于西部平均。
前11個月,全省規模以上工業增加值同比增長9.9%,增速比全國平均高出3.8個百分點。其中5月至9月,我省創下工業經濟連續5個月穩定在兩位數以上增長的奇跡,讓其他省市區為之側目。
穩步增長過程中,“有進”、“加快”成效明顯。
新增企業對工業的貢獻進一步顯現,并愈發突出。截至11月底,全省2015年新建投產入規432個規模以上工業企業,這批新企業釋放的能量巨大,累計實現增加值82.67億元,對全省工業增長的貢獻達到近五分之一。
全省非公有工業經濟走上加快增長之路,占據全省工業總量半壁江山。今年月均增速達到13.3%,高于全省規模以上工業3.4個百分點,甚至在5月份拉動非公有經濟占比突破50%。
這一系列好成績的出現,為全年實現工業經濟兩位數增速奠定了基礎,亦提出了挑戰。
創新改革力量“難得可貴”
有挑戰才有迎擊,離“十二五”收官還差最后最關鍵的1公里,以自身力量沖出困局、力挽狂瀾,方顯難得可貴。
內外經濟環境矛盾交織之下,我省堅持以創新和改革手段,穩定住工業增長基本面。
省委、省政府主要領導親自謀劃推動實施工程“百千萬”工程、“雙服務”大行動和“民營企業服務年”。三大組合行動促進工業發展的力量轉而升級、越變越強:變經信部門一家抓工業為全省上下總動員抓工業,變單純政府補貼為政府和市場兩只手共同施策,變單個產業調度為整個產業鏈均衡調度,變解決企業個性問題為解決“七難”等共性問題。
當中最亮點的,是出臺了穩工業23條、擴投資23條、促消費29條、煤炭企業減負30條等一攬子扶持政策文件,給企業打了“強心針”,吃了“定心丸”。
在電力體制改革方面,貴州先行先試,成立省電力交易中心,大力推動電力直接交易,全年落實交易電量264億千瓦時,占全省工業用電量的三分之一,打通了問題最突出的煤-電-冶產業鏈關鍵環節,給企業下了“及時雨”,送了“雪中炭”。
“多虧這些有創新、有改革、有力度、有膽識的工作抓手,貴州工業才能免于像其他以能礦產業為主的地區一樣,出現的‘失速’狀態。”省經信委有關負責人坦言。
抓取增長關鍵“難得可貴”
風云急劇變幻的局勢中,我省競爭優勢可能并不充分。能瞄準目標,抓取工業經濟增長的關鍵所在,成為貴州最“難得可貴”的一面。
“跳出能礦產業抓工業”的誓言并非是空話。我省快速優化輕工業與重工業的比例,酒類行業已取代煤炭行業成為全省工業第一大行業。今年尤以老干媽為代表的食品制造業、以茅臺集團為代表的白酒產業快速增長,分別同比增長了13.2%和10.5%。
對有實力的增長點“有中抓有”、“強中抓強”,而對有潛力的增長點,我省則是“無中生有”,培育了一批耀眼的新興產業。
面臨全國乃至全球新興產業的激烈競爭,貴州雖地處西南內陸,卻拿出大力氣培育大數據信息、大健康醫藥、新型建材、石材、天然飲用水等轉型升級新興產業。有的揚帆起航,有的已經初見成效。新興產業增速明顯快于整體工業,占工業比重穩步提升,業界觀點從普遍懷疑到認可贊賞。
堅持下去,假以時日,貴州的產業結構有望得到根本性的優化調整,工業發展的動力也將轉變切換。
特別是大數據信息產業發展風起云涌,逐漸成為引領全省產業結構調整和經濟社會發展的重要力量。我省成功舉辦貴陽國際大數據產業博覽會暨全球大數據時代貴陽峰會等重大活動,啟動建設全國首個大數據綜合試驗區,獲批創建貴陽·貴安大數據產業發展集聚區、貴陽大數據產業技術創新試驗區。今年預計實現規模總量2000億元,只用兩年時間就實現了翻番。
隨著富士康、以晴光電等企業的建成投產,我省智能裝備、高新技術等新興產業迅猛發展。今年1至11月,裝備制造業、高技術產業分別同比增長22.2%和20.8%,對全省工業經濟的貢獻達到13.6%和8.9%。(王璐瑤)
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