據李菁菁介紹，目前各國加緊網絡空間的戰略布局，構筑網絡防御工事，加大了對互聯網的管控力度，同時也在加強網絡外交博弈，積極搶占網絡空間國際規則的主導權和話語權。

　　“在國際態勢下，我國的互聯網面臨更大的壓力和風險，綜合安全、整體安全、戰略安全‘牽一發而動全身’。”李菁菁說，互聯網+時代，犯罪與網絡結合更加緊密，網絡犯罪大幅上漲，網上違法信息傳播蔓延等，使網民上網的安全感下降，關鍵信息基礎設施防御能力亟待提升。

　　就此，她認為我國網絡安全立法應該從6個方面進行設計：樹立新的網絡安全觀;加強頂層設計和統籌規劃;兼顧網絡安全保護和網絡社會治理;明確政府、企業、用戶各自的網絡安全責任;加強行政立法與刑事立法的銜接，以及積極參與和推動網絡空間國際立法。

　　在“加強行政立法與刑事立法的銜接”這一條中，李菁菁表示要對網絡實名制做出更具操作性的規定。(王景爍)