5月21日，蕪湖生態中心、自然之友在北京聯合發布了《160座在運行生活垃圾焚燒廠污染信息申請公開報告》(以下簡稱《報告》)。報告指出，生活垃圾焚燒廠大氣污染物排放超新國標現象較為嚴重;整體污染物信息公開狀況差，尤其是二噁英、飛灰等污染物。

　　近年來，我國大部分城市都面臨垃圾圍城的困境，垃圾焚燒以其減容效果好的特點，受到各地政府的推崇，但其存在的環境污染與監管不足問題往往被忽視。根據《十二五全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》，預計到“十二五”末，中國生活垃圾焚燒廠(以下簡稱垃圾焚燒廠)將超過300座。

　　《報告》公布了環保組織在2014年申請全國160座在運行生活垃圾焚燒廠污染物排放數據的結果。數據分析發現，環保組織分別向24個環保廳和103個環保部門進行了兩輪申請，僅有14個環保廳和51個環保部門提供了監測數據信息。僅獲得65座垃圾焚燒廠的十項大氣污染物監測數據，二噁英和飛灰的數據極少;北上廣三城市回復很差，在二噁英數據依申請公開方面更是全部缺席。

　　《報告》指出，國內垃圾焚燒廠飛灰處理問題頗多。環保組織向160座在運行垃圾焚燒廠申請飛灰處理數據，僅獲知39座垃圾焚燒廠的飛灰處理去向信息。其中26座送至垃圾填埋場處理，5座直接作為建筑材料，僅8座按規定送往有資質的危廢處理公司。根據《國家危險廢物名錄》，飛灰屬于危險廢物。《危險廢物管理辦法》也規定“嚴禁將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位或個體經營戶收集、貯存和處置。嚴禁將危險廢物倒入公共場所、生活垃圾填埋場地”等等。

　　此外，現運行垃圾焚燒廠十項大氣污染物排放超《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)問題較為嚴重，亟需整改。超標集中在煙塵、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳、氯化氫以及汞廢氣污染物。其中，煙塵、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳均有超舊標準記錄。超新標準率中，煙塵為30.8%;氮氧化物為21.53%;二氧化硫為25.94%;一氧化碳為11.28%。在僅獲得的13座垃圾焚燒廠的二噁英監測數據中，6座出現超出0.1ng TEQ/m3新標準限值。

　　《報告》還指出，在運行的垃圾焚燒廠信息申請公開情況幾年來未見明顯好轉，信息公開部門依然對信息申請資格進行嚴格限制，互相推卸責任。此次申請中，環保組織對24家環保部門開展了行政復議，通過行政復議的手段，才獲得有效的回復。

　　結合上述分析結果及其他環保組織、焚燒廠周邊居民信息申請實踐，多家國內環保組織以“中國零廢棄聯盟”的名義，聯合發出《加快生活垃圾焚燒廠污染控制技術整改和實現100%在線監測倡議書》，呼吁從以下幾點著手，推進垃圾焚燒廠的清潔運行：

　　1. 敦促生活垃圾焚燒廠加快污染控制技術整改，確保2016年1月1日達到新標準要求。

　　2. 加大信息公開力度，實現全國100%垃圾焚燒廠在線公布監測數據。

　　3. 徹查生活垃圾焚燒廠違法運行行為，保證“不驗收不運行，不整改不運行”。

　　4. 加強環保部門，尤其是二三線市縣級環保部門對信息公開的執行力度。

　　中國零廢棄聯盟認為，從垃圾焚燒廠排放源頭控制污染物的濃度，減少污染物的排放，是緩解大氣污染的最有效途徑之一。目前，全國160余座在運行的垃圾焚燒廠已經進入新標準執行倒計時，因而迫切需要公眾參與監督，推動政府督促企業的整改，推進企業升級凈化系統、提高運行標準。而信息披露尤其是在線監測信息的實時公開，是提高政府執法力度，推進企業整改的最重要動力。

　　據悉，蕪湖生態中心自2012年起就一直在向全國在運行垃圾焚燒廠申請其污染監測數據，并在2013年同自然之友共同發布《122座在運行垃圾焚燒廠信息申請公開研究報告》，此次報告發布更是對前期工作的延續。相關負責人還表示將持續通過申請信息公開手段，對全國垃圾焚燒廠的運行進行監督，下一階段將重點關注新標準執行前垃圾焚燒廠整改的情況。