本網訊 走出機關，進村入戶，帶著感情、帶著責任，傾聽群眾呼聲，發展農村經濟實體，化解信訪矛盾，以實際行動為廣大群眾排憂解難，貴州省黔東南州的第一書記們把工作做到基層群眾的心坎里，打通服務群眾“最后一公里”，樹立了黨和政府在群眾中的良好形象。

　　精準選派 夯實基層

　　選派務必“精準化”。及時召開州委常委會議進行專題研究、安排部署，迅速開展排查，建立臺賬，重點了解全州各村村情概況、基層組織建設、特色優勢產業、集體經濟積累、和諧穩定情況等，切實把底數摸清、情況弄明。在摸清底數的基礎上，結合各村實際情況，注重把干部的情況與行政村的實際結合起來，從各級各部門各單位精準選派“精兵強將”駐村擔任第一書記。

第一書記解決生產銷售難題。圖為施秉縣冰洞村駐村干部與劉必文老人討論稻田養魚
 

　　保障要求“剛性化”。按照每個村1萬元的標準，每年投入1756萬元，將第一書記工作經費保障列入財政預算;加大項目、資金整合力度和派出單位支持幫扶力度;強化安全保障，州級派出單位按每年每人不低于20萬元的保額為第一書記購買人身意外傷害保險，加強第一書記安全防范知識的學習培訓，要求縣、鄉、村積極為第一書記提供出行、起居、飲食等必要的安全保障;落實生活待遇，給予第一書記每天30元的補助，每月報銷2次從單位到所在村的往返交通費。

第一書記免費為農民發放有機化肥
 

　　管理實現“規范化”。按照發展好村第一書記指導抓，發展中村第一書記配合抓，貧困村、軟弱渙散村第一書記具體抓的思路，完善管理制度，加大督查指導和日常考核力度，確保第一書記放下架子、沉下身子、想出點子。

　　能力培訓 “充電”為民

　　“理論課堂”傳真經、學本領。以縣(市)為單位，集中第一書記到縣(市)委黨校開展專題培訓，重點培訓基層組織建設、農村工作方法、精準扶貧、關愛留守人員等方面的內容。開設思想政治課、政策法規課和實用業務課等教學專題，采取“專職教師﹢兼職教師”、“白天授課﹢晚上視頻”等方式，邀請理論功底深厚、實踐經驗豐富的專家和業務骨干對第一書記進行培訓。同時，結合全面從嚴治黨要求，開設《如何預防職務犯罪》課程，邀請公檢法專家輔導，列舉大量案例進行解讀。“這個培訓班舉辦得太及時了，讓像我這樣缺乏基層工作經驗的(第一書記)，學會了很多基層工作方法，今后開展工作也將更加得心應手。”參加施秉縣組織開展為期一周的專題培訓班后，省商務廳派任施秉縣楊柳塘鎮長田村第一書記蔡雷深有感觸。

第一書記入村后注重發展農業產業。圖為第一書記組織專家現場培訓農民葛根種植技術



第一書記注重幫思路、幫物資、幫技術、幫銷路，讓更多群眾走上致富路。圖為黔東南州鎮遠縣塘旗屯村駐村干部協調到生產急需的化肥，免費發放到他們手中
 

　　“交流課堂”授法寶、學經驗。采取工作例會、工作座談會、經驗交流會等方式，有針對性地邀請一批連續駐村多年，了解基層實際，幫扶成效突出，對如何做好農村工作有著獨到見解的第一書記，現場交流經驗，傳授工作方法，交流思想感情，使大家在交流中學先進、查不足、抓整改，推動幫扶工作的有效開展。據統計，全州共開展各類經驗交流103場次，參加經驗交流的第一書記達600余人次。

岑鞏縣大有鎮統口村第一書記吳章才邀請縣農業局技術員到村開展辣椒種植培訓



岑鞏縣天馬鎮天馬村第一書記張道美到農戶家中開展精準扶貧入戶調查
 

　　“基地課堂”作示范、學思路。組織第一書記到各類示范點現場觀摩，實地考察，讓他們在觀摩中學習經驗，在考察中拓展視野，在學習中理清思路。臺江縣衛計局派任方召鄉方召村第一書記田文武，到全州基層組織建設精品示范點臺拱鎮南省村現場觀摩后，很受啟發。通過與村兩委班子協商，確定用好用活本地資源，發展特色經濟”的路子，采取“公司+協會+農戶”的方式，發展金銀花種植2000多畝，發展黑毛香豬養殖戶200多戶，發展朝天椒特色農產品種植400多畝，發展種植金秋梨70畝，特色經濟預計每年可為農民創收600多萬元。

　　搶險救災 勇于擔當

　　今年5月以來，黔東南州境內多地出現大范圍強降水，局部地區遭受洪澇災害，給人民群眾造成了巨大損失。在災難面前，全州第一書記沖鋒在前，積極參與搶險救災，用實際行動譜寫了一曲曲感人贊歌。

黔東南州第一書記注重少數民族傳統技藝培訓。圖為少數民族群眾相互切磋技藝



黔東南州加強村級黨組織書記培訓。圖為村支書參觀五洋生態園
 

　　生死關頭與群眾緊緊相依。面對洪災，全州1756名第一書記不顧個人安危，始終沖在抗洪救災第一線，主動發揮帶頭表率和先鋒模范作用，疏散轉移群眾至安全地帶，用實際行動保護著基層群眾的生命財產安全。

　　說起那場突如其來的特大暴雨，丹寨縣興仁鎮巖英村第一書記楊正發直言“還是很虛火(后怕)，當時黑黢黢的，什么都看不見，只聽見河水的轟響，和隱隱約約的喊聲”。但他始終堅守在抗洪救災第一線，冒著被洪水吞噬的危險，一個一個地把被洪水圍困的群眾轉移到了安全地帶，避免了安全事故發生。

劍河縣城關社區方家村第一書記龍令智為留守兒童過生日并與留守兒童玩游戲



凱里市龍場鎮箐口村第一書記吳治武六一期間與市直幫扶單位領導慰問本村留守兒童
 

　　洪水還沒有完全退去，楊正發和村干們就開始摸村里受災情況，對巖英村所屬地域開展地毯式排查，道路被沖毀，村里的孩子上學放學成了大問題，他立即組織有摩托車的村民每天接送;農田被沖毀，組織村干民兵疏水，能救一點是一點;房屋被水淹，將受災群眾立即轉移……如今，村里又恢復了原有的寧靜祥和。

　　群策群力抓好災后重建。各第一書記堅持一手抓抗洪搶險，一手抓生產救災，突擊搶修水毀設施，妥善安排好群眾基本生活，積極開展生產自救和災后重建。在凱里市朗利村，王鴻銘一方面發動群眾開展災后農業生產自救，一方面積極向“娘家”市委黨史研究室求援，要錢要物，幫助受災群眾解決當前的實際困難……

　　關注民生 筑夢小康

　　將關注民生作為駐村工作的頭等大事，切實把幫扶“三特三留”人員(農村特貧人口、城鎮特困人口、特殊人群和留守兒童、留守婦女、留守老人)作為工作重中之重，立足自身優勢，積極開展幫扶，用實際行動架起黨群干群“連心橋”。

黎平縣德鳳街道蒲洞村駐村干部幫助疏通進村公路



麻江縣壩芒鄉壩芒村第一書記劉應福入村后，把加強生態文明建設作為工作的重要內容。圖為第一書記劉應福免費為村民發放垃圾處理箱
 

　　走村串戶結對子、認親戚。第一書記結合調查摸底情況，采取“1+1”或“1+N”的方式，與“三特三留”人員結對子、“認親戚”，并充分利用自身有利條件和資源優勢，主動為他們解決各種困難。同時，積極爭取派出單位支持，發動單位干部職工與村里幫扶對象“結對子”，幫助他們解決力所能及的問題。 “王書記把我當自己的老者(父親)來照顧，基本每天都來看我，我崽(兒子)不在家，但他不比我崽(兒子)差!”說起王亞明，該村留守老人黃明德感動得禁不住流淚。而王亞明說，“沒得哪樣(沒有什么)，想想他們如果是自己的父母，子女照顧父母就是應該的，何況我還是黨員，這都是應該的。”

　　真心實意解難題、保民生。根據“三特三留”人員具體情況，精準制定幫扶措施，千方百計幫助他們解決遇到的困難。另外，結合“三特三留”人員的特點，因人施策，精準幫扶，助力發展。對無勞動力的人員幫助納入低保，由社會兜底，保障其基本生活;對有勞動力的人員幫助動員其到城鎮、園區就近就業;對有創業發展意向的人員搞好政策扶持，增加資源投入，強化技能培訓，增強其自我發展能力。

　　沉下心思 助力發展

　　充分發揮派出單位和自己的資源優勢，俯下身子、沉下心思，當農村人，干農家活，辦農家事，切實解決困擾農村發展的難事，落實了大量讓群眾“暖心窩”的實事。

　　麻江縣壩芒鄉壩河村第一書記劉應福將心思沉在了村里，立足該村實際，積極引進有先進技術和管理經驗的供銷公司，幫助協調土地，引導帶領群眾發展種植高山冷涼蔬菜1050畝、烤煙200畝，可為該村群眾帶來收入300多萬元。在村里的蔬菜基地，劉應福對各種蔬菜品種如數家珍，不時跳進地里幫村民采摘。

榕江縣八開鄉臘酉村第一書記潘利沙走村入戶為農民講解網上銷售民族手工制品



臺江縣施洞鎮良田村第一書記包貴平帶領縣醫院數名醫生深入村為困難群眾義診并送上日常藥品
 

　　到壩芒村的那天正是村里發垃圾桶的日子，劉應福說，“現在老百姓的生活好點了，大家都比較注意房前屋后的衛生，我們就在全村搞環境衛生綜合治理，每兩戶共用一個垃圾桶。”他通過網絡購買的垃圾桶比在實體店買便宜了25元，“一個便宜25元，這么多個就節約了好多錢，又能干點其他的了”，劉應福有些竊喜道。

臺江縣施洞鎮清江村第一書記謝中華深入農戶家走訪”三特三留“人員。圖為謝中華同志以膝為桌，現場記錄留守兒童情況，大大拉近干群關系



鎮遠縣都坪鎮拱橋村駐村第一書記組織黨員幫助水災中受困老人脫困
 

　　在黔東南，第一書記已經逐步成為基層和群眾發展致富奔小康的“主心骨”，他們從陌生到熟悉，再到融入;從靠近到談心，再到交心，用自己的真心贏得了群眾認可，加深了與群眾的魚水之情。 (黃思銘)