本網(wǎng)訊 5月26日，湘黔桂省際邊界地區(qū)人民調(diào)解“五聯(lián)”工作聯(lián)席會在廣西柳州市召開。湖南省懷化市政協(xié)副主席楊林華，貴州省黔東南自治州副州長潘亮，柳州市副市長周長青出席會議并講話。黔東南州從江、黎平兩縣人民政府副縣長，州司法局以及凱里、從江、黎平三縣市司法局代表參加會議。

　　黔東南自治州副州長潘亮代表黔東南州人民政府作了發(fā)言，他介紹了黔東南州各地總結(jié)和提煉出來的勸和調(diào)解、溫馨調(diào)解、三道防線、四字杯以及民歌調(diào)解等良好做法。他說，這次省際邊界地區(qū)人民調(diào)解“五聯(lián)”合作會議的召開，開創(chuàng)了省際調(diào)解工作的新篇章，三地簽訂《合作協(xié)議》并形成長效機制，對預防和化解邊界地區(qū)矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。

　　從江縣人民政府副縣長姚應東在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言，他向與會代表們介紹了從江縣強化黔桂邊界聯(lián)防聯(lián)普聯(lián)調(diào)機制。2012年來，從江縣加強與廣西融水縣、三江縣協(xié)作配合，建立組織網(wǎng)絡(luò)，健全矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制，齊抓共管，規(guī)范運作，邊界矛盾逐年下降，兩省邊界地區(qū)從原來矛盾糾紛的“是非地”變成和睦相處的“聯(lián)心地”。三縣建立“三聯(lián)”協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組后，大量的省(區(qū))接邊地區(qū)矛盾糾紛有了調(diào)處的組織和機制，矛盾糾紛得到及時化解，糾紛調(diào)處成功率明顯提高。改變了過去“越鬧越窮、越窮越鬧、爭斗不休”的狀況，形成了睦鄰友好、共謀發(fā)展的喜人局面。從江縣在認真總結(jié)開展聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成了聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治、聯(lián)通“四聯(lián)”機制。

　　工作聯(lián)席會上研究部署了湘黔桂省際邊界地區(qū)人民調(diào)解“五聯(lián)”協(xié)作機制，簽署了三省接邊人民調(diào)解“五聯(lián)”合作框架協(xié)議，并為“湘黔桂三省坡聯(lián)合人民調(diào)解委員會”揭牌。建立矛盾聯(lián)防、糾紛聯(lián)調(diào)、組織聯(lián)建、普法聯(lián)宣、法律聯(lián)援“五聯(lián)”機制是湘黔桂省際邊界地區(qū)柳州、懷化、黔東南三市(州)共同探索所取得的豐碩成果。從此，三省接邊地區(qū)人民調(diào)解有了專門的工作組織，人民調(diào)解工作狀態(tài)也從單兵作戰(zhàn)進入互聯(lián)互通、信息共享、合作聯(lián)調(diào)的良好態(tài)勢，這將為從源頭上預防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)提供有利條件，為實現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進邊界地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展奠定良好的法治環(huán)境。

　　從江縣將總結(jié)本次聯(lián)席會取得的成果，建立各種推進工作的機制制度，簽署合作協(xié)議，實現(xiàn)工作高效運轉(zhuǎn)。將單一的人民調(diào)解協(xié)作解放出來，形成矛盾排查、人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助相輔相成的“大調(diào)解”工作格局。(石慶海)