本網訊 培養選拔年輕干部和女干部、少數民族干部、黨外干部工作座談會23日在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席會議并講話，強調要堅持長期系統培養、擇優統籌配備、嚴格管理監督，努力形成結構合理、素質優良的干部隊伍。

　　年輕干部和女干部、少數民族干部、黨外干部是整個干部隊伍的重要組成部分，切實加強組織領導和統籌協調，形成推動工作的合力勢在必行。筆者認為，在管理監督青女少非干部工作方面，應該把“研判、機制、督導、保障”四個方面有機融合，才能使“青女少非”干部隊伍素質日益優良、作用發揮日益突出。

　　常態研判，不斷增強各級領導、干部責任意識。在始終堅持黨管干部的原則下，把制度機制作為做好“青女少非”干部工作的根本保障，進一步突出日常監管機制的作用發揮。而構建干部日常管理監督研判機制的中心環節就是研判制度的建立，也是整個機制的重中之重。監管部門要肩負起負責監督、收集信息、匯報情況的責任，但黨的組織必須依法、按程序進行研判，作出研判決定，干部日常管理監督機制才能落到實處。同時還必須是常態研判，才能時時掌握干部動態，及時作出整改，增強各級領導、干部責任意識，達到監管目的。

　　理順機制，確保監督主體獨立性。健全和理順“青女少非”干部工作管理監督機制，要著眼于解決當前工作中存在的問題，堅持德治與法治結合、自律與他律結合、規范與懲戒結合、體制創新與手段創新結合，不斷增強機制的針對性和操作性，以不斷提高干部工作的科學化、規范化、法治化水平，保證干部在監督中健康成長為目的，認清形勢，理順機制。監督主體必須本著對組織負責、對監督客體負責的原則態度，從顯性和隱性兩方面暢通信息收集渠道。特別是對那些在開展干部日常監督管理工作中，即是監管者也是被監管者的領導干部，必須要做到權責分明、分級負責，才能使干部管理監督機構、監督者相對獨立，不受監督客體制約，放手監督，確保監督主體的權威，才能提升干部監督實效。

　　巡察督導，有效擴大監管范圍。對“青女少非”干部的監督管理和一般干部并無大別，同樣需要對他們的“八小時內外”進行嚴格的巡察督導，才能確保他們提高自覺，履職盡責，主動作為。但現行監管機制監管范圍明寬暗窄，這就需要聘請一些黨性觀念和原則性強、有豐富領導工作經驗和很高工作熱情的同志，擔任“青女少非”干部監督督查員，并明確巡察的職責和內容，定期和不定期到有關單位對“青女少非”干部進行巡視，深入群眾了解情況。以他們的生活圈、社交圈情況，及其家屬廉潔自律情況作為巡察重點，從而為研判整改提供更為客觀、科學的有效依據。

　　保障健全，從嚴、從實抓好機制運行。機制作用的發揮，關鍵在運行。對“青女少非”干部的監督管理也絕不例外，在目前形勢下，“青女少非”干部的社會聯系和活動空間日益增大，干部管理監督工作的領域也應隨之拓寬，從嚴、從實抓好機制運行，也就是要求“青女少非”干部的工作開展到哪里，權力行使到哪里，組織的管理監督就要行使到哪里。但是，目前組織部門，尤其是基層組織部門干部監督人手不夠、力量不足。管理監督工作的開展往往是“單打獨斗”，或者是臨陣組合，整體合力尚未形成，監督效果不盡如人意。實踐證明，僅靠“孤軍奮戰”難以奏效，因而只有保障健全，實現干部監督“疊加效應”，才能實現“青女少非”干部的管理監督機制良好運行和作用發揮。

　　監管是手段而非目的，但沒有規矩亦不成方圓，要做好“青女少非”干部的管理監督工作任重道遠，雖時來已久亦需與時俱進，只有牢牢把握住信息收集制度、分析研判制度、預防監督制度、整改落實制度以及相應的激勵制度和保障制度的作用發揮，加以“四位一體”護航，我們就有做好工作的理由和信心。(廖明奎)