本網訊  現在，只要走進丹寨縣雅灰鄉各村寨，總能看到群眾臉上洋溢著幸福的笑。

　　“笑”來自生態移民。這背后有老百姓的糾結，有縣委縣政府的優惠政策，有雅灰鄉干部職工的苦口婆心，終究，生態移民工程讓老百姓“笑”得幸福，笑出對未來生活的美好向往。

　　“我只花了29000元就在縣城買了新房，以后娃娃到縣城上學不用愁沒地住了”雅灰鄉殺益村村民劉有田掩飾不住內心的喜悅。

　　雅灰鄉是個只有2239戶7478人的小鄉鎮。生態移民工程對老百姓來說是個新的政策，2012年實施以來，多數老百姓都在買與不買之間糾結，大家都持觀望態度。

　　“當時，我們入村召開群眾會議，了解到群眾在生態移民上有‘三難’，一是思想顧慮難消除。群眾最大的顧慮主要是就業和山林土地政策。一方面，普遍認為，沒有一技之長，不會經商，缺乏人脈，擔心在縣城找不到活干，掙不到錢養家，從而導致生活困難。另一方面，擔心農村土地流轉不規范，多年后因土地流轉產生糾紛，甚至失去土地經營權。有些群眾認為，脫離了土地沒法生存。”

　　雅灰鄉人民政府鄉長羅運波介紹說，“二是老人小孩難兼顧。部分群眾認識到，通過生態移民搬遷到縣城或縣城附近，對老人就醫、小孩的就學、以后的就業及發展有好處，很愿意搬遷，但與此同時，老人常年在農村依靠土地生活，不習慣到縣城后脫離土地的生活方式，不愿到縣城居住，很多戶主為了遷就老人，兼顧家庭的完整，想搬不能搬。”“三是自籌資金難湊齊。雖然我們縣的生態移民政策優惠幅度很大，但很多群眾因沒有固定的經濟收入，一時間難以補齊自籌部分，貸款又擔心償還不了，只能望房興嘆。”

　　這是群眾的“三難”，也是當地黨委、政府的“三難”。雅灰鄉群眾脫貧致富的出路在哪里?這是擺在當地黨委政府面前的現實而緊迫的問題。

　　“出路出路，要走出去才有路。雅灰鄉距離縣城有65公里，我們發展農業缺乏市場，發展工業沒有基礎，發展第三產業不具區位優勢，老百姓要脫貧致富最大的出路只有生態移民。”雅灰鄉黨委書記李華分析雅灰面臨的現實，“其實，老百姓的‘三難’問題根源在于政策宣傳不到位，沒有消除群眾的思想顧慮，沒有分析以后的發展趨勢。”

　　找準了問題的癥結，才能對癥下藥。2015年，雅灰鄉由各班子成員任組長，組成9個生態移民宣傳小組，到各村各寨開展一輪又一輪的生態移民宣傳，從政策的講解到為什么移民，移民以后怎么生活。

　　“我們縣委縣政府之所以出臺優惠政策，是因為看到我們所處的地方，已經不能‘一方水土養富一方人’，盡可能減輕老百姓經濟負擔，讓大家移出去謀發展。”“我們世世代代都是日出而作，日落而息，面朝換土背朝天，但沒有人依靠種田種地、養豬養牛富裕起來，不管怎么辛苦，生活都很困難。”“大家都擔心不會做生意，沒有技術，找不到錢養家，我給大家舉個例子，原來我們這里沒有路，看到摩托車都覺得奇怪，更別說會騎，但現在路通了，大家也學會騎摩托車了，不管什么事情，都會經歷不會到會的過程，現在不會干的活，可能到縣城后，我們都會學著做。

　　我們這一代辛苦一點，但是，為我們的下一代甚至下幾代開一個好頭，讓他們脫離貧困的苦海。”這樣的聲音，傳到每個村寨、每個家庭，驅散了疑云，打消了顧慮。不多久，交定金的、咨詢政策的、交材料的，紛至沓來。

　　為了讓群眾了解房子情況，雅灰鄉政府分三批次組織600余人次到縣城看房，并安排就餐，減輕群眾負擔。

　　“老百姓的錢不容易掙，如果他們不了解房子情況，不會輕易購買，我們盡可能減輕群眾負擔，安排統一驅車前往，提供中餐。”李華說。

　　在解決群眾怎么“住得下”的問題上，羅運波鄉長介紹“現在萬達集團幫扶丹寨，免費為我們提供電焊工、木工培訓，培訓合格后，頒發相關證書，并協調萬達集團相關企業安排就業，生活也有著落了。”

　　10月23日，雅灰鄉購買生態移民房的群眾參加了全縣舉辦集中進家儀式，回來后，大家都感受到了生態移民的好處。“現在，縣委縣政府有出臺的生態移民政策，真正為我們山區的老百姓帶來的致富的曙光。就我個人的感受來講，我認為，生態移民至少給我們老百姓帶來“三個好”。

　　第一個“好”就是移民政策好。房子總價由原來的74000元減少到71000元;按照每人補助7000元，最高補助5個人;又可按照危房評定標準進行補助;經地質災害評估，認定為搬遷的無法居住戶，由鄉鎮人民政府納入救災信息直報系統實名上報，獲批后民政部門給予每戶3000元補助;主動撤離災害區域并自行拆除原住房，將原宅基地交由縣國土部門組織復墾，復墾后的土地交由村集體安排耕種，對移民搬遷進城的受災農戶，由國土部門按每戶5000元給予地質災害應急搬遷補助;以組為單位，5戶以上購買生態移民房的，在享受以上補助外，每套優惠4000元;以村為單位，30戶—99戶的，每套補助 7000元，100戶以上的，每戶補助9000元。縣委縣政府對我們的補助和優惠是比較大的，算下來，多的每個平方就七百多元，少的只有300多一個平方，我們在農村建一棟房子都要二三十萬，可以講，比我們農村建房的造價還要低，這對老百姓來講是最劃算的。也減輕了我們老百姓的經濟負擔，讓我們能夠進城，能夠與城里人享受同樣的待遇。這是第一個“好”。

　　第二個“好”是就學就醫“好”。我以上從村為例，現在我們的小孩都要到雅灰小學就讀，上叢村距離鄉政府駐地由19.5公里，家里有摩托車，并且父母在家的，可以接送小孩，但是每周接送也是麻煩事，特別是下雨天，冬天，接送非常困難，上學很不方便，小孩離開父母和家人也不安心學習。搬到縣城后，每天小孩可以自己回家，父母可以天天教育小孩，了解小孩的學習情況和生活情況，這也有助于小孩學習成績的提高，而且農村孩子在縣城讀書同樣可以享受營養餐，這是就學的好處。就醫方面，如果按照我們離縣城的距離，哪家人得病需要及時搶救，那是來不及的，因為太遠，來到鄉衛生院處理不了，必須送往縣城，從我們村到縣城需要4個小時，大家都曉得時間就是生命的道理，4個小時的車程，加上在路上的顛簸，別說是病人，就是正常人到縣城都暈車暈得不行了。如果在縣城居住，生病了，及時送往醫院救治，那方便多了，也不擔心會有生命危險。所以，我們到縣城居住，能為我們的小孩和老人帶來極大的方便。這是第二個“好”。

　　第三個“好”就是就業“好”。“我們在農村，除了栽秧、打谷子，種地吃菜之外，沒有其他找錢的活路可做，也沒得人請我們做什么找錢活，一年到頭，找不到幾個錢。除了做點家務外，晃晃悠悠有是一天，生活沒有得到改善。到縣城居住，別說有穩定的收入，哪怕每天有人請我們打零工，我們一天也可以掙個一百元錢，我們除了一天生活費二三十元后，每天還可結余六七十元。我們的生活不會有什么困難。有的人會擔心，那我們的田土怎么辦?從我個人來講，我是這樣打算的，因為我們雖然搬遷到縣城住了，但是我們的田土沒有改變，還是屬于我們的，那我一年打田栽秧要1個月時間，打谷子要1個月時間，那我還可以有10個月在縣城務工找錢，田土照樣豐收，生活怎么也不會出現問題。實在在縣城找不到活路的，我們還通過萬達的培訓后，學到技術，到縣外、省外打工，我們的小孩老人在縣城居住，生活怎么可能不好呢?這是我對生態移民感受最深的‘三個好’”。上叢村移民戶王德彬如是說。

　　“我們還將按照動員全鄉總戶數的一半以上搬遷到縣城，一方面，通過移民群眾到縣城發展，另一方面，也保護好雅灰這片綠水青山，搞好生態建設。這是雅灰決戰貧困的迫切要求，也是民心所向的長遠依托。”雅灰鄉黨委書記李華說。

　　據統計，雅灰鄉2015年購買生態移民房有236戶1162人，往年移民93戶471人，目前，共移民329戶1633人。（范賢鎮）